仇赟
- 作品数:9 被引量:65H指数:4
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- 干部考察制度程序正义与实质正义的冲突与化解被引量:3
- 2019年
- 干部考察程序为政治结构中决定什么样的人选适合承担什么样的岗位角色提供参考依据,是管理人员制度更迭、政治体系成熟稳定的重要保障。中国共产党干部考察程序的建立服从和服务于中国共产党“选贤任能”的政治模式,具有精英塑造、民主参与、正义实现、组织凝聚、责任传递等五方面政治功能以及包容性、回应性、导向性、调适性等制度属性,但也面临着责任、权力、道德、技术、监督、信任、制度、激励等多重困境。从理想与现实的双重角度,对比分析干部考察制度程序正义与实质正义的冲突现象,能为理解及改进中国共产党干部考察制度提供借鉴。
- 仇赟
- 关键词:干部考察选贤任能程序正义实质正义
- 中国共产党党内决策程序的多维构建——以党委(党组)讨论决定干部选拔任用事项为例被引量:8
- 2019年
- 决策体制是领导体制的核心,正确看待和分析中共党内决策的运行机制及特征,是党的集体领导体制发挥作用的逻辑起点。党委(党组)讨论决定作为干部选拔任用的决策程序,是党管干部原则和民主集中制原则的重要体现,是干部任免合法化的必经程序。有别于西方政党以及其他组织形态的决策方式,中共干部选拔任用党委(党组)讨论决定程序,主要由“酝酿与决定”“民主与集中”“惯例与规则”等对立统一关系,共同构建了其独有的程序特点和制度属性。本文将从三个维度具体分析党委(党组)讨论决定干部选拔任用事项的程序运行,为理解中共党内决策模式提供借鉴。
- 麻宝斌仇赟
- 关键词:民主集中制干部选拔任用
- 中国党政领导干部选拔任用的程序正义问题研究
- 中国特色的干部选拔任用制度是中国政治制度的重要内容,“干部制度竞争力是国家政治制度竞争力的核心要素”,它不但决定了选什么样的人、怎样选人等重大问题,更决定了执政党的政策主张、治理思想由什么样的人去贯彻和实施。中国特色干部...
- 仇赟
- 关键词:干部选拔任用选贤任能程序正义
- 文献传递
- 中国共产党“选贤任能”道路选择与实践研究——基于“任人唯贤”“德才兼备”干部路线和标准的政治学分析被引量:17
- 2018年
- 国际上越来越多的政治学者,开始关注当今中国的"选贤任能"政治模式,其核心是中国共产党对"任人唯贤"干部路线和"德才兼备"干部标准的历史选择与实践运用。本文将从中国共产党"任人唯贤""德才兼备"选人用人思想发展落笔,以马克思主义为指导,采取溯源性分析、对比性分析和功能性分析三种视角,历史地、发展地、辩证地对中国共产党"选贤任能"道路选择与实践进行深入探讨和政治学分析,试图从中西方政治制度差异对比中探寻中国道路"选贤任能"篇章的独有特色和政治功能。
- 麻宝斌仇赟
- 关键词:选贤任能任人唯贤德才兼备委任制精英政治
- 大部制前景下我国中央政府部门间行政协调机制展望
- 首先,文章的选题有其深刻的理论和实践背景。 从理论上看,行政协调是行政管理的一项重要职能,它贯穿于行政管理的全过程,是提高行政效率,实现行政目标的重要手段。在行政管理运行中,大量的公务往往不是一个部门独立完成的。各部...
- 仇赟
- 关键词:大部门体制政府部门行政管理
- 文献传递
- 民主推荐制度的历史演进与政治学分析被引量:7
- 2017年
- 民主推荐制度是中国共产党对"委任制"干部选拔任用方式的创新发展和重大贡献。在民主推荐制度的发展过程中,"简单以票取人"和"拉票不正之风"始终是影响和制约其制度效用的两大负面因素,且相互交织、互动影响。民主推荐制度经历了理想与现实的冲突、实然与应然的对抗、起点与过程的扭曲,最终得到改革完善和调适修正,展示了中国共产党自我完善的能力。本文从制度的起源、制度的背离、制度的调适、制度的前景四个层面,立足政治学视角历史地、系统地、深入地分析民主推荐制度,努力剥离附加在制度之外的"不可承受之重",以期更好地发挥制度效用。
- 麻宝斌仇赟
- 关键词:民主推荐程序正义
- 我国领导干部考察制度探析被引量:2
- 2019年
- 干部考察考核是中国共产党“选贤任能”的核心程序。把干部考准考实是干部考察的工作目标,也是正确评价和使用干部的前提。针对当前我国党政领导干部考察工作中存在的现实矛盾,本文从坚持考察主体权力与责任对等、坚持考察方式与考察目标相适应、坚持考察标准与评价体系相衔接、坚持考察结果与任职岗位相匹配、坚持制度建设与程序发展相并进五个层面,探讨我国党政领导干部考察制度改革路径,以期更好地发挥干部考察制度的效用。
- 仇赟
- 关键词:干部考察选贤任能德才兼备政治责任
- 发挥民主推荐制度效用的理性思考
- 2017年
- 民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,在落实干部群众知情权、参与权、选择权、监督权,拓宽选人用人视野,减少选人用人失察失误等方面发挥着重要作用。尤其是2014年新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来,针对民主推荐程序运行中出现的“简单以票取人”“拉票”等突出问题,对其制度定位、结果运用、配套程序等进行了规范和调适。
- 仇赟
- 关键词:制度漏洞任用制度人民事业从严治党
- 大部制前景下中国中央政府部门间行政协调机制研究被引量:30
- 2009年
- 当前是我国行政体制改革的关键时期,大部门体制成为改革方向。在新的体制下,如何实现政府部门的高效协调运转,健全部门间协调配合机制已成为改革的一项重要内容。本文紧密结合世界公共管理的趋势和当前中国行政体制改革的形势要求,着重阐述了健全部门间行政协调机制的重要意义,并对我国现行的中央政府部门间行政协调机制进行分析,在借鉴西方国家部门间行政协调机制有益经验的基础上,探讨了完善我国中央政府部门间行政协调机制的可行性途径。
- 麻宝斌仇赟
- 关键词:大部门体制行政协调机制