谢秋山
- 作品数:23 被引量:235H指数:8
- 供职机构:湘潭大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金湖北省软科学研究计划更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 自媒体环境下的政府职能堕距及其完善策略——聚焦网络信息监管
- 2017年
- "应然"状态下的政府职能体系是一个随环境变化而适时进行调整的动态系统。当前,自媒体正在取代传统大众媒体成为人们信息获取的主要渠道,政府职能也应顺应媒体环境变化趋势及时做出调整。但在"实然"层面,地方政府职能履行的重心、思维和方式等却仍然停留在传统大众传媒环境之中,未能充分重视自媒体环境带来的挑战;尤其是政府网络信息监管职能未能及时做出重心调整,存在"职能堕距"现象。自媒体环境要求政府致力于网络信息监管,保护公民个人自由不受强势势力侵害,但政府职能履行过程却存在监管意识不足、制度设计不合理、监管方式不科学等问题。本着弥补政府职能堕距、强化政府网络信息监管职能和维护网络空间秩序之目标,未来要从建立健全法律法规、明确政府监管责任,建立严格的行政责任体系,创新监管方式、提高监管效能,构建网民教育体系、提高网民媒介素养,加强技术管控和强化行业自律等方面进一步完善网络信息监管职能。
- 谢秋山吴凌燕
- 关键词:自媒体政府职能
- 基于CGSS2010的农村社会组织现状实证分析
- 2015年
- 以农村社会组织促进制度化利益表达功能为切入点,主要检验农民的社会组织信任和社会组织参加情况对农村社会组织沟通社会功能发挥的影响。基于CGSS2010相关数据的描述性统计分析,主要发现:1当前农村社会组织信任度相对较低,仅约为34.6%;2当前农民的社会组织参加率非常低,仅约为4.5%,并呈现出与经济发展程度相反的趋势;3农村社会组织在农村治理实践中并未能起到沟通社会,提供制度化利益表达途径或引导农民进行利益化制度表达的功能;4农民的社会组织信任和参加社会组织比例与农民的利益表达途径选择之间也不存在明显的关联。
- 李百超谢秋山
- 关键词:社会组织
- 链接公共性和私人性:登哈特新公共服务理论评述被引量:5
- 2013年
- 登哈特夫妇的新公共服务理论本质上是一个治理理论,其核心思想是构建一个基于"公共利益"和"公共共享价值",并以公民为中心的治理体系。但这种主观理想建构存在太多的理想化成分,它既憧憬理想民主化价值,又对实现此种民主之路的可行途径避而不谈;既肯定政府在整个治理体系中的"元治理"角色,又渴望约束行政权力的过分扩张。也许更为现实的选择是:首先区分公共领域和私人领域,在私人领域存在的是机会主义的公民和公务员,在公共领域尝试如何通过制度设计,链接公共价值和私人利益,在承认公共行政人员私人利益的基础之上,让公共行政人员回归公共性,也让公民为公共价值和利益而行动。
- 陈世香谢秋山
- 关键词:新公共服务机会主义利他主义
- 地方政府职能堕距与社会公共领域治理困境——基于广场舞冲突案例的分析被引量:49
- 2015年
- 完善社会公共领域治理对于缓解社会矛盾、构建和谐社会具有基础性作用。本文通过广场舞冲突案例的比较分析,探讨了地方政府职能堕距对于社会公共领域治理所带来的挑战。资源竞争性引致的社会自主治理困境需要政府勇于承担"元治理"角色、积极履行社会管理与公共服务职能,但地方政府职能堕距现象加剧了社会公共领域治理困境。地方政府职能堕距是地方政府职能"应然"和"实然"的差异,主要体现在两个方面:纵向上,地方政府在职能转变方向、内容和速度方面均落后于中央政府;横向上,地方政府的职能履行滞后于经济社会发展要求。本文通过对地方政府职能履行过程中"四张脸"——哭丧的脸、冷漠的脸、尴尬的脸与微笑的脸之形象比较,明确辨识地方政府职能堕距现象,有助于更好地把握社会公共领域治理困境产生的原因和明确未来地方政府职能转变的方向。当然,基于判断抽样的案例选择会在某种程度上忽略其它可能影响社会公共领域治理困境的因素。
- 谢秋山
- 关键词:公共领域
- 可替代收入渠道、家庭劳动力剩余与农村居民务农务工选择被引量:10
- 2013年
- 基于CGSS 2010相关数据的多项Logistic分析,研究发现:农村居民可替代收入渠道缺乏是农村居民选择务农的关键原因;家庭劳动力数量对于农民工选择回流还是继续留在城市务工具有显著性的影响;移民健康效应并不确定;年龄、性别、教育程度等个体特征和地区差异也是影响农村居民务农务工选择的关键因素。这说明基于家庭联产承包责任制下的家庭分工制约,要释放农村剩余劳动力,城市就业岗位必须为农村居民提供一个包括完善社会保障措施在内的、全面的、更具比较优势的可替代收入渠道。
- 谢秋山马润生
- 关键词:劳动力数量务工务农
- 先驱者利润与地方公共服务创新逻辑——选择性激励机制的构建被引量:7
- 2014年
- 由于缺乏经济利润诱发的竞争刺激,"政治企业家"的选择性激励机制构建对于公共服务创新是相对更为重要的。"先驱者利润"驱动的创新机制有四个关键要素,即创新型企业家、"企业家利润机会"、可供企业家支配资源的存在、以及良好的创新产权保护制度。未来的国家政治机制设计,一要明确政治晋升作为"先驱者利润"的激励机制,以强化竞争刺激;二要调整官员绩效考核标准,加快实现从"经济绩效"到"社会绩效"指标的转移,以实现激励与政治目标的统一;三要通过制度化的中央巡视制度和居民主观评价及时认定已发生的地方政府公共服务创新行为,并将之与地方官员职务晋升相挂钩,以有效保护政治创新产权。
- 陈世香谢秋山
- 关键词:公共服务创新产权
- 政治理想推动的精英决策——一个基于文化政策经验的决策过程被引量:1
- 2014年
- 综合采用个案研究和比较研究方法,基于《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的政策过程,旨在呈现一个基于中国本土化经验的、政治精英主导的、上下联动、多阶层广泛参与的公共决策过程。研究结论认为,基于西方经验的传统精英决策模式在我国文化政策过程中具有一定的实用性,但基于政治体系的不同,该模型在解释我国文化政策演化过程中,也具有很大的局限性。基于此,在与传统精英决策模型比较的基础上,本文尝试着提出了更符合本土化经验的"政治理想推动的精英决策模式"。
- 谢秋山陈世香
- 关键词:精英决策公共政策政治理想民主公民社会
- 家庭劳动力配置、承包耕地数量与中国农民的土地处置——基于CGSS2010的实证分析被引量:4
- 2013年
- 利用Multinomial Logistic模型,考察了农村家庭劳动力配置、家庭承包土地数量与中国农民土地处置方式之间的关联。研究发现:家庭劳动力配置是影响农户土地处置方式选择的关键性因素,务农劳动力数量越多农户越倾向于自我耕种田地,外出务工劳动力数量越多,农户土地流转和耕地撂荒的倾向就更高。家庭从集体承包土地数量对于农户土地处置方式选择的影响是微弱的或不显著的,就自我耕种与闲置相比,从集体承包土地数量越多,农户越倾向于自我耕种田地,但影响较弱;就自我耕种与转出相比,从集体承包土地数量没有显著性的影响。
- 谢秋山赵明
- 关键词:土地流转耕地撂荒
- 国外公共服务动机研究:起源、发现与局限性被引量:17
- 2015年
- 公共服务动机是近二十多年来国外公共行政学研究关注的焦点。建立在个人与组织匹配理论基础之上的公共服务动机研究,代表着公共行政学试图构建一种有别于私人部门"经济人"假设、为公共部门所特有的人性假设之努力。国外公共服务动机研究主要考察了公共服务动机对职业选择、工作满意度、工作绩效、组织变革接受度和公民参与态度的影响。作为一种尚处于发展中的理论,国外公共服务动机研究在理论建构方面,忽视了公共部门雇员角色冲突,也忽视了偏好伪装和思想、语言表达、行为"三体分离"所带来的客观测量挑战;在实证分析方面,反向因果、中介变量影响和内生性问题都未得到有效处理。
- 谢秋山陈世香
- 关键词:公共服务动机偏好伪装公民参与掠夺之手
- “央强地弱”政治信任结构与抗争性利益表达方式——基于城乡二元分割结构的定量分析被引量:50
- 2012年
- 处于转型期的中国社会,抗争性利益表达已经成为公民表达利益诉求的重要方式之一。利用GCSS2010相关调查数据和Logistic回归模型,本文在对居民利益表达途径做"二维四元"划分基础之上,主要考察了中国"央强地弱"政治信任结构与居民抗争性利益表达途径之间的关系,具体就是考察"央-地政治信任差距"与"体制内非惯例化利益表达"和"体制外惯例化利益表达"的关联。研究发现:与非农业人口比,农业人口选择抗争性利益表达的可能性更大;"央强地弱"政治信任结构与抗争性利益表达之间也存在显著性正向相关关系;同时,女性抗争性利益表达参与率要低于男性。对利益表达途径做"二维四元"划分有助于深入把握和理解当前中国抗争性利益表达的发生机制;而厘清政治信任结构与居民抗争性利益表达之间的逻辑,则有助于认清当前中国政府治理中存在的问题。当然,本文还存在一些不足,特别是未能把体制内非惯例化和体制外惯例化利益表达"同时采取",以及"均未采取"的情况考虑在模型之内。
- 谢秋山许源源