张曼
- 作品数：7 被引量：58H指数：4
- 供职机构：清华大学公共管理学院更多>>
- 相关领域：经济管理社会学政治法律更多>>
- 社会保险基金风险管理研究被引量：15
- 2010年
- 社会保险基金是一项应对风险的制度安排。中国社会保险基金的历史和现状:覆盖面小,但统筹程度较高,基金管理也相对集中;社会养老保险基金制度的管理倒退。中国社会保险基金面临着人口老龄化、立法滞后、金融市场不发达的外部风险,同时也将在内部运营过程中面临着筹资风险、委托代理风险和支付风险,这也是社会保险基金进行风险管理的动因。为应对不断变化的内部和外部风险,发展多元投资渠道,丰富社会保险基金投资产品;加快养老基金的监管立法;建立协同监管体系;建立资格准入制度;建立全程监管制度。
- 杨燕绥王巍张曼
- 关键词：社会保险基金风险管理个人账户
- 社会保险“五险整合”运作模式研究被引量：7
- 2010年
- "五险整合"运作模式是针对社会保险业务进行的模型设计,它体现于社会保险经办机构的业务流程和管理机制,具有前台业务的服务性、后台业务的管理性以及与其他机构业务的协调性。"五险整合"运作模式的目标是整合资源,提高社会保险经办机构的行政效能。在该模式下,社会保险各项业务根据五项社会保险的运作特点按共性整合、按个性分设管理。"五险整合"运作模式具有促进"社会保险银行"的建立和推进服务型政府的建设等政策效应。
- 杨燕绥张曼
- 关键词：社会保险
- 论社会保障内涵被引量：4
- 2010年
- 世界各国或国际组织对社会保障有着不同的界定,但都表现为以政府主导,增进国民福利的社会公共服务政策。这是由社会保障的政治性、经济性和社会性决定的。文章从社会保障的政治制度选择、经济政策安排以及社会发展要求剖析社会保障的深刻内涵。
- 张曼杨燕绥王巍
- 关键词：社会保障政治制度经济政策
- 生育利益调节机制:计划生育走向公共治理被引量：2
- 2011年
- 生育利益调节机制是解决人口数量、结构、素质等诸多问题的公共治理机制。该机制是对计划生育的拓展,把生育行为的选择权力还之于民。其核心是通过一系列调整生育收益和成本的公共政策,引导公民自主选择生育,使生育行为微观选择的宏观效应最终符合国家人口政策目标。其理论模型包括宏观模型、微观模型和传导机制。宏观模型是政府判断人口发展趋势、制定人口发展战略的依据,微观模型体现了公民生育行为选择的过程,传导机制是根据宏观模型制定的一系列改变公民边际生育收益及成本、具有生育行为替代效应的公共政策。
- 杨燕绥张曼王巍
- 关键词：人口计划生育公共治理
- 社会保障内涵再认识被引量：5
- 2008年
- 本文用政治、经济和社会的三圈理论方法,揭示了社会保障的内涵,描述了社会保障是国家抵御公民社会风险的制度安排的基本理论;突出其国家行为特征,以及社会保障资金筹集、基金管理和待遇支付的政治合法性、经济合理性和社会公平性。
- 杨燕绥张曼
- 论生育政策的近期效应和远期目标
- 2010年
- 生育政策有着特殊的效应表现形式,从实施当期就通过影响边际人口增量而实现其政策效应,但是其政策目标却要经过一段时期才能实现。因而生育政策的价值取向应当是以远期目标为着眼点,以人口现状为切入点,对近期效应进行不断评估、预测和调整的过程。计划生育必须契合人口现状以及发展趋势适时拓展政策内涵,变生育"限制"为生育利益"调节",才是科学的生育政策价值取向。
- 杨燕绥张曼
- 关键词：生育
- 社会保险基金安全运营机制研究——做实个人账户的思考被引量：26
- 2010年
- 做实个人账户是人口老龄化危机的应对之策。这项中国养老金制度的战略安排,既要坚持以"社会统筹与个人账户相结合"为基本原则,实现现收现付与基金积累双向养老模式;同时强调对养老金的社会统筹账户和个人账户进行区分,强化个人进行养老储蓄的责任,保障个人享受养老金积累的权利。做实个人账户,就是要使个人账户成为全国人民累积养老金的管理工具,成为保护中国公民养老财产性收入的运行手段。而这其中,打造联接个人、政府与机构三方主体的基金安全运营机制是做实个人账户战略的重中之重。本文分析了在做实个人账户的过程中,个人账户基金面临着人口转变危机、相关立法滞后、金融市场薄弱的外部风险,同时在多主体运营过程中还需要注意委托代理风险、投资风险与支付风险的存在,从防范风险的视角出发,在理论和实践两个方面探讨了个人账户基金安全运营机制的发展趋势。
- 杨燕绥王巍张曼
- 关键词：个人账户风险分析
