成婧
- 作品数：17 被引量：93H指数：5
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- 建立基于服务型政府的绩效评估制度
- 2011年
- 胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。2008年2月27日，党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，“要推行政府绩效管理制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制”。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“完善政府绩效评估制度，提高政府公信力”。
- 张卫成婧
- 关键词：建设服务型政府绩效评估制度行政管理体制改革绩效评估指标体系绩效管理制度
- 隐性层级:解释中国科层激励的一个组织视角被引量：5
- 2022年
- 以晋升为核心的科层激励依托组织的层级设计。中国的政府组织采用的是一种简约的组织架构,但层级简约也会产生晋升阶梯稀缺的激励困境。因此,在制度化的组织架构之外,存在着一种组织层级再生产的力量,用嵌套于正式层级中的隐性层级化解简约层级激励不足的困境。隐性层级的形成依托组织维度的权力运行与个人心理机制之间的相互作用,是个体经验一致性叠加的组织现象。大国治理中的党政关系、条块关系、资源差异等因素及其相互之间的复杂关系为隐性层级的形成提供组织支持。从激励维度看,隐性层级的有效性源自其具有的即时灵活性激励,它通过改变激励频率与激励范围的方式增加组织的整体激励效能。
- 成婧
- 组织扩张的“技术-政治”解释——基于组织属性的探讨
- 2022年
- 科层组织扩张是一种普遍存在的现象,在中国实践中,表现为政府组织规模的横向扩大与内部结构的纵向拓展,对这一现象的分析要回归组织运行的制度与文化土壤。中国的政府组织是科层制与干部制兼具的复合型组织,科层制属性决定了组织运作的技术性目标,干部制属性决定了组织的政治性功能,组织的扩张可以从“技术-政治”维度进行解释:它具有技术性意义——为国家治理提供组织支撑、为干部激励提供晋升资源;它具有政治性功能——为国家建设集聚资源、构建体制认同并发挥功绩回馈作用。组织的双重属性在不同的国家治理背景中进行调适融合,以促进国家治理效率的实现。
- 成婧
- 关键词：科层制
- 国家主导的内生性发展:比较视野下后发国家现代化道路探析被引量：2
- 2023年
- 西方现代化理论以欧美国家的现代化道路为实践样本,本质是普遍论视野下的资本主义现代化。面对后发国家的现代化探索,西方传统现代化理论的适应性遭到质疑,现代化理论需要在相对主义范式下进行研究。比较后发国家的现代化道路可以发现,拉美各国的现代化道路一直在依附与自主、威权与民主之间摇摆;而东亚国家和地区则走向了一条“强政府”策略下的压缩式现代化道路。各种现代化道路的探索实践表明,基于不同的发展背景,各国的现代化道路必然是多元的,而对于后发国家而言,国家主导的内生性发展是一种高效的发展模式,而中国正是依靠这一道路,形成了独具特色的中国式现代化道路。
- 成婧
- 关键词：拉美中国式现代化
- 中国式社区治理模式的深层分析被引量：9
- 2013年
- 中国式社区治理是新型城镇化提出的必然要求,是单位制向社会制转变的产物,体现了治理理念的转型,是社会管理创新的承载对象。在国家与社会关系的重构过程中,社区治理应在"强政府—强社会"模式下运转,以多元协同共治作为理想模式,并强化共同体特质的文化塑造。以此应对社区建设中出现的体制吸纳、权力沉降、条块分割与组织叠加等问题。通过行政化与社会化双重路径,以"政府主导—社会协同"型社区治理模式,实现基层民主自治。
- 张卫成婧
- 关键词：政府引导
- 协同治理：中国社会信用体系建设的模式选择被引量：36
- 2012年
- 社会信用问题是社会转型的产物,社会信用体系建设具有促进政治、经济、社会、文化发展的多重功能。根据运作主体属性的不同,国际上社会信用体系表现为市场式、公共管理式、会员制三种模式,区别在于治理主体。从政府、市场、社会三者之间的关系与职责入手,研究我国社会信用体系的构建是一个有效途径。根据我国当前的信用建设情况,社会信用体系建设应该运用治理的多中心理念,及协同的整体性思想,分类、分步骤地推进。
- 张卫成婧
- 关键词：协同治理
- 结构功能主义视角下的国家治理体系建设被引量：18
- 2014年
- 转型中国的国家治理体系是一个关涉政治、经济、社会、文化的复杂性系统,对这一主题的研究必须深入到治理体系的要素构成上,这就使得结构功能主义在这一问题上具有很强的解释力。从历史维度来看,虽然有社会力量的介入,但国家(政府)始终是传统治理体系的"主力军"。而面对一个现代转型社会,国家治理体系的构成要素应该更加多元化,行为边界更加清晰化,并且在要素行动的同时形塑国家治理的价值观念,为治理体系提供稳定的文化支撑。但在治理要素的耦合过程中要正视各个要素之间的结构张力,通过要素调节实现系统稳定。
- 成婧
- 关键词：结构功能主义
- 组织、行为与制度:政治激励研究的三个维度被引量：8
- 2015年
- 政治激励是中国政治、社会发展的动力源,整个政治激励体系是一面观测中国现代政治发展的镜子。层级分明的组织架构为政治激励提供组织基础;组织中的个体以及集体行为作为政治激励的行动者呈现着激励的效能;显性的制度约束与隐性的制度惯性则为政治激励提供一种"规则支持",三者在政治实践中共同构建了一个合理有效的激励体系,在学术研究中共同构成了政治激励的三个基本维度。
- 成婧
- 关键词：政治激励
- 新型城镇化背景下我国社区治理模式研究
- 社区治理是新型城镇化提出的必然要求,是单位制向社会制转变的产物,体现了治理理念的转型,是改进社会治理方式的承载对象。在国家与社会关系的重构过程中,社区治理应在"强政府——强社会"模式下运转,以多元协同共治作为理想模式,并...
- 张卫成婧
- 关键词：政府引导
- 协力推进应急管理体系和能力现代化被引量：2
- 2020年
- 习近平总书记强调,“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命”。要实现国家治理体系和治理能力现代化,必须强化风险意识,完善应急管理制度,提高防范化解重大风险能力,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。
- 丁惠平成婧
- 关键词：防范化解应急管理体系维护社会稳定生命财产安全
