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李永友

作品数:78 被引量:2,433H指数:28
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78 条 记 录,以下是 1-10
排序方式:
解析与构建公共支出绩效评价指标体系被引量:38
2005年
公共支出绩效评价作为新公共支出管理的重要组成部分,其推行的难点在于如何用一套指标来科学度量公共支出的绩效,因为绩效的科学度量是保证公共支出绩效评价目标实现的重要前提。因此,如何选择度量绩效的指标也就成为公共支出绩效评价工作的核心和难点所在。根据公共支出绩效评价的特殊性,能全面有效度量一般公共支出绩效的指标体系应分两层:第一层次就是四类初始指标,即投入类指标、过程类指标、产出类指标和结果类指标;由于初始指标无法直接度量公共支出绩效,所以在这些初始指标的基础上又应构建第二层次的指标,也称终极指标,即效益性指标、效率性指标和有效性指标或称效力性指标。
李永友
关键词:公共支出绩效评价指标体系
财政政策与城乡居民边际消费倾向被引量:44
2012年
基于代表性家庭最优消费决策及其与财政政策的关系,估计中国财政政策对城乡居民边际消费倾向的影响,结果表明,自1998年至今,城乡居民边际消费倾向的下降幅度超过20%。城乡居民边际消费倾向下降,除源于收入分配、经济发展程度、预期、消费结构等因素的影响外,与财政政策运用也有很大关系。其中,未预期到的财政政策冲击对居民边际消费倾向产生的综合效应显著为负。以未预期到的税收增加为融资工具的策略选择,大大抑制了结构调整的正面效应。因此,扩大居民消费,不仅要通过财政增收,提高居民消费能力,而且要通过调整财政收支策略,稳定居民消费预期,提升居民边际消费倾向。
李永友钟晓敏
关键词:边际消费倾向财政政策
证券市场税收制度的国际比较及其对我国的启示
2003年
证券市场税收制度的优化既要立足于市场经济和证券市场的发展,又要有利于形成公平的纳税环境。一套完整、科学可行的证券市场税收制度应随着经济形势的发展而处于不断的调整和改革之中。我国的证券税制结构应实现以现行的流转税为主体税种向以所得税为主体税种的税收体系转化。
裴育李永友
关键词:证券市场税收制度税收体系流转税所得税
中国排污权交易政策有效性研究——基于自然实验的实证分析被引量:53
2016年
全域性雾霾天气使控制大气污染物排放成了中国各级政府最感头痛的一项工作。为有效解决大气污染问题,中国政府引入了市场机制,在部分地区试点排污权交易政策。本文基于中国2007年扩大试点范围这次自然实验,利用PSM-DID方法,对二氧化硫排污权交易政策减排效果进行分析。研究发现,在控制了各种可能影响结果变量的因素和消除时间效应后,中国在11个地区试点的排污权交易政策对工业二氧化硫排放强度产生了显著政策效应,说明就减排效果而言,中国试点的排污权交易政策整体上是有效的。但对比研究也发现,2007年扩大试点后,排污权交易显著的政策效应与排污权交易政策的制度化密切相关,后者通过规范化排污权交易促进市场机制发挥作用。
李永友文云飞
关键词:排污权交易制度化
高等教育服务可及性扩展的增收与收入再分配效应--基于我国大学扩招的经验证据
2023年
共同富裕是当前以及今后一个时期我国经济社会发展的长远目标与根本性诉求。扩大高等教育服务可及性,通过让更多低收入群体有机会接受高等教育服务从而获得更高的增收能力,是中国式现代化进程中逐步实现共同富裕的一项重要举措。基于我国1999年大学扩招的经验证据,对高等教育服务可及性扩展增收效应在不同收入群体间所具有的差异性,以及这种差异性对改善收入分配,促进共同富裕的作用进行实证考察,研究发现,高等教育服务可及性扩展显著提高了受影响群体未来增收能力,这种效应在不同收入群体间存在显著差异。扩展高等教育服务可及性既可以增收也可以改善收入分配,但高等教育服务可及性扩展未能让低收入群体获得显著收入增长,其改善收入分配的作用也因此未能充分得以发挥。优化公共教育政策选择,发展高等教育助力共同富裕,我国不仅需要继续扩大高等教育服务可及性,而且需要消除高等教育质量分层,走向高等教育的分类提供,同时还需完善劳动力市场的人才选用机制。
李永友柏霖
关键词:大学扩招增收效应收入分配
财政收支结构性特征及其潜在风险--基于金融危机前后财政月度数据的比较
2010年
在2008年金融危机冲击下,世界上很多国家相继出现了财政危机、债务危机。与此同时,我国财政收支结构性矛盾变得异常突出。这一情况主要源于我国财政收支结构性特征,即以流转税为主的收入结构使财政收入具有明显的波动风险,而以基础设施与惠民工程为主的支出结构具有明显的刚性特征。这种收支增长趋势的反向变动使财政收支结构性矛盾迅速凸显,并潜藏着一定的风险。为此,应当通过完善财政管理体制、提高行政效率等措施来化解风险。
徐楠李永友
关键词:金融危机财政收支结构性特征
财政改革与地方政府支出激励被引量:2
2022年
第二代财政分权理论提出一个重要问题,分权体制如何设计才能规避其塑造的激励结构引致下级政府扭曲的财政治理行为。本文以中国省以下财政体制改革的重要创新实践——省直管县财政改革为对象,基于1768个县级样本数据的实证研究,试图对这一问题做出回答。结论显示:省直管县财政改革不仅激励了县级政府支出扩张行为,而且通过增强县级政府被救助预期进一步软化了县级政府业已存在的软预算约束。省直管县财政改革之所以会软化县级政府预算约束,主要与改革的制度设计有关。作为一项具有分权性质的财政改革,除了极个别省(自治区)在改革制度设计上做到财力与事责相匹配,基本都是只关注省市县三级财政收入划分。这种制度安排会显著增强县级政府被救助预期,进而激励其更加软化的预算约束。相比较而言,财力与事责匹配的财政改革不仅不会出现县级政府预算约束软化效应,反而有硬化县级政府预算约束的作用。只关注收入划分的省直管县财政改革之所以会增强县级政府软预算约束,主要源于共同池机制、监管弱化机制及竞争压力机制。本文的实证发现不仅使新阶段财政改革深化可以汲取过去改革的重要经验,而且为当前中国地方政府性债务治理,优化财政资金直达机制提供了新思路。
李永友刘炯王芳
经济波动的财政政策稳定效应研究——基于中国1978年以来经验数据的实证分析
自1978年改革开放以来,我国经济共经历了五次较大的波动(刘树成等,2005),虽然在波动幅度和频率上较改革开放前有明显下降,并随着市场机制的逐步完善有明显减弱的趋势,但波动依然非常显著。从经济波动的特征看,我国经济波动...
李永友
关键词:财政政策经济波动数据分析
自动稳定器与相机抉择:财政政策宏观调控机制的权衡与完善被引量:28
2007年
财政政策应如何在自动稳定器和相机抉择之间进行有效权衡,一直存在较大的分歧。本文的研究表明,由于内生的制度缺陷,自动稳定器无法单独胜任稳定经济的角色;而缺乏约束的自由裁量行为又使得相机抉择具有较大的赤字和政治周期风险;尽管一些经济体采取了一些财政规则,但经验证据并没有表明规则约束达到了预期的目标;相反,在一些经济体,财政规则反而引致了更大的隐性财政风险。鉴于两种机制各自的优弊,为在提高财政政策稳定绩效的同时保持市场尽可能高的效率,财政政策的宏观调控应首先发挥自动稳定器的基础性调节作用,在此基础上,充分发挥相机抉择的灵活性以弥补自动稳定器的不足。为提高相机抉择的有效性,必须采取过程控制,而非目前被广泛采用的数量控制。
李永友周达军
关键词:自动稳定器相机抉择
我国需求结构失衡及其程度评估被引量:12
2012年
需求结构变化虽然不存在可以适用于所有经济体的一般变化模式,但从需求结构变化中的收入效应、规模效应和结构效应依然可以发现其中的一些规律,依据这些规律,我们构造了居民消费率变化与三类效应之间的关系等式。根据这一等式模拟居民消费率变化趋势对我国需求结构失衡情况进行的评估表明,尽管我国需求结构存在失衡,但失衡程度相对有限,如果剔除水平因素,失衡总体上还是在经济增长可以承受范围之内,其中,居民消费率只是近年来才表现出偏离一般水平的变化模式。
李永友
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