赵早早
- 作品数：51 被引量：228H指数：8
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- 中国预算绩效管理的双重内涵——绩效预算理论“中国化”的创新、发展与反思被引量：11
- 2023年
- 中国政府提出“预算绩效管理”概念以区别于西方国家常用的“绩效预算”,集中反映了中国预算管理制度创新中所具有的鲜明本土化特征。此概念蕴含了中国改革实践的内在变化路径,即以管理向度为初衷和主线,逐步向政治向度扩展,且促进双向度协同以推动“政府预算的绩效管理”和“绩效导向的预算体制管理”共同发展。未来,中国要特别重视预算绩效管理双重内涵的理论阐释,持续推进管理向度的改革、重视管理向度与政治向度的协同发展、创新改革路径。
- 赵早早何达基
- 关键词：预算绩效管理绩效预算政府预算绩效管理
- 《预算法实施条例》解读
- 2020年
- 背景材料:2014年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议,对施行20年的预算法做出全面修改。2020年8月3日,修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(以下简称《条例》)颁布,2020年10月1日起正式施行。从2015年6月发布实施条例征求意见稿迄今,历时超过5年。
- 李建军李建军周振赵早早赵早早
- 关键词：征求意见稿实施条例《条例》
- 有力推进第三方机构预算绩效评价监管工作——解读《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》
- 2021年
- 2021年8月1日,《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》(以下简称《办法》)正式颁布实施。《办法》是在总结我国近二十年预算绩效管理改革实践经验的基础上,经过多轮多角度征询意见和论证后制定的。该《办法》为依法推进预算绩效评价工作,规范各方参与者行为,完善监督管理体系,全面实施预算绩效管理改革打下了基础,明确了标准。
- 赵早早
- 关键词：预算绩效管理第三方机构监督管理体系预算绩效评价《办法》
- 地方政府或有隐性负债问题研究——以农村合作基金会为例被引量：3
- 2005年
- 20世纪的80年代末到90年代初,我国农村合作基金会经历了从兴起、发展到衰败的全过程。尽管农村合作基金会作为一种非正规金融组织从形式上已经消失,但随着时间的推移,由此而引发的地方政府或有隐性负债及财政风险问题却愈加突出。通过详述农基会的发展历史,分析了农村合作基金会及其债务形成的主要原因,并根据汉娜的“政府风险矩阵”理论分析农村合作基金会及其债务对地方政府及其财政带来的影响,进而提出增强地方政府财政风险意识、减少非理性行政干预和推动农村金融体制改革的建议。
- 赵早早
- 关键词：财政风险农村合作基金会
- 论预算绩效目标设定的价值标准、逻辑起点与改革方向
- 2024年
- 一、优化预算绩效目标设定的价值标准与逻辑起点提到预算绩效目标(含展现目标实施效果的核心指标体系,以下简称预算绩效目标)的重要性,很自然被归结于两点:一是为了更好地展现绩效目标与预算需求之间的关系;二是为了更好地推进事后针对目标实施结果的评价与问责。因此,预算绩效目标从设计到使用,更理想的理论模型就是针对目标实施效果的评价结果能与“奖优罚劣”“预算削减”等预算管理问责机制建立直接有效的联系。
- 赵早早
- 关键词：预算绩效问责机制绩效目标
- 中央政府预算绩效信息透明化研究——基于中央政府部门决算报告的内容分析被引量：4
- 2018年
- 政府预算绩效信息透明化是"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"的重要内容之一。2017年,104个中央政府部门向社会公开部门预算绩效管理情况。按照评价内容(主体、对象、规模)、质量(结果)、公开渠道/方式三个向度对报告进行内容分析发现,部门公开的预算绩效信息存在明显差异,普遍存在核心概念不统一,报告内容难以理解等问题。未来的预算绩效信息透明化仍需从三个向度出发,完善报告内容、提高信息可理解和可接受程度、创新透明化的方式与方法,帮助公众更好地获得并理解政府预算绩效信息。
- 赵早早刘钊
- 关键词：绩效预算
- 澳大利亚政府预算改革与财政可持续被引量：5
- 2014年
- 2008年金融危机之后,全球财政风险上升,个别国家还爆发了主权债务危机。这使得各国普遍认识到一个国家拥有严格且有效的财政纪律的重要性,尤其是强有力的财经纪律对稳定金融市场的重要性。在此次金融危机中,澳大利亚经济与财政表现稳健,受到广泛关注。这种稳健性与澳大利亚自20世纪70年代以来一直推动的财政预算改革密不可分,更是1998年《财政预算诚信章程》颁布实施后,在新的财政规则约束下积极实施中期财政框架的直接结果。澳大利亚的经验对中国具有重要的借鉴意义。
- 赵早早
- 关键词：预算改革
- 我国人大社保基金预算监督制度优化研究被引量：1
- 2019年
- 人大预算监督是社保基金预算中的重要一环。本研究通过考察和辨明立法机关在社保基金预算审查中的权力与作用,阐释并分析了我国人大在社保基金预算监督中存在的问题,如预算信息不完整和不透明阻碍人大监督质量的提升,人大系统缺乏专业人员导致社保基金预算监督不力等。针对这些问题,未来我国应该从两个层面进行制度完善:一是持续完善并加强人大社保基金预算监督制度,细化预算审查批准和执行预算监督两个重要环节,积极开展预算前期的专题调研和专项审议,同时加强专业人员队伍建设以针对性地进行预算监督;二是督促政府加快完善社保基金预算制度,不断完善社保基金基础信息的搜集、整理与分析,加大信息公开和网络建设。
- 张岌赵早早
- 关键词：预算监督社会权利
- 国家审计与全国人大预算监督——基于1998-2014年全国人大常委会公报的文本分析被引量：7
- 2016年
- 全国人大作为最高国家权力机关,审计署作为行政机构的内部监督机构,都被赋予相应的权力来监督与审查中央政府预算。全国人大预算监督涵盖预算全过程,其中对于中央政府预算执行结果或决算的审查工作,主要由全国人大常委会负责;而审计署的审计工作主要是一种事后的预算监督。这两种不同的预算监督机制,在中国政治体制下究竟体现为何种关系?本文对全国人大常委会公布的1998-2014年"中央政府年度决算审计报告"和全国人大常委会预算财经委"年度决算书面审查报告"等公开发表的文件进行分析,客观揭示国家审计与全国人大预算监督之间的内在逻辑。研究发现,两者之间可以产生并且已经产生一种良性互动的关系,两种预算监督制度可以在优势互补的情况下形成合力。这对推动中国政府预算改革走向深入,构建现代预算管理制度将起到积极作用。
- 赵早早
- 关键词：国家审计全国人大全国人大常委会预算监督
- 面向结果和绩效:新时代财会监督与预算绩效管理的协同研究
- 2024年
- 新时代财会监督制度建设有两个主要目标:一是促进既定的好制度得以有效执行,二是通过有效监督来促进形成好的制度并促进完善。财会监督制度的运行绩效可以集中表现为被监督制度运行效果与相关权力约束效果。财会监督可以更宏观、更全面、更具战略性、更关注财政资金实施结果或绩效,通过与预算绩效管理制度的协同发展,实现向上对接宏观财政制度、财经政策的需求,统筹督促宏观国家战略及其财经纪律法规在行政事业单位内部财务管理、会计管理层面的有效落实,协助被监督对象的决策层促进内部治理能力的不断提升,提高财务会计信息数据的真实性、准确性和有效性,协同促进高质量发展与高水平安全的有机结合,确保国家战略绩效的最终达成。
- 赵早早
- 关键词：财会监督预算绩效管理
