徐建牛
- 作品数：22 被引量：490H指数：10
- 供职机构：复旦大学社会发展与公共政策学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域：经济管理社会学政治法律文化科学更多>>
- “横向罅隙”:政府部门间的合作困境——基于D县“三块地”统筹推进改革的案例分析被引量：3
- 2019年
- 本文聚焦新时代农村土地制度改革,旨在探讨基层政府内部不同部门之间的合作困境及其组织学诠释,提出了“横向罅隙”的判识,并结合试点明星县“三块地”统筹推进改革案例予以呈现。在农地改革中,“见地不见人”凸显出的“横向罅隙”,既有助于丰富关于地方政府行为的认知,也有助于在实施乡村振兴战略过程中,认识农村土地制度改革的艰巨性、复杂性和长期性。
- 李敢徐建牛
- 关键词：政府组织
- “农地入市”助力构建强弱村经济共同体——乡村振兴背景下联村脱贫案例研究被引量：3
- 2020年
- 在新时代乡村振兴背景下,对“精准扶贫”的理解不宜局限于所谓落后地区。在相对富裕县域,村落之间“强弱不均”问题何以处置以及“经济薄弱村”建设何以开展同样也是大难题。在这类地区,“精准扶贫”的实施空间和运作技术也更有挑战性。基于经年田野调研和典型案例的发掘,文章探讨了如何通过跨镇联村发展模式去助推经济薄弱村迈向脱贫。在浙江德清县,经由“农村集体经营性建设用地”的政策借力,通过土地指标漂移和扶贫资金入股两种方式,部分实现了经济薄弱村与经济强村携手发展与脱贫,开拓了乡村振兴战略的具体实施路径。当然,借鉴德清脱贫经验需要权衡多样化制约因素,除了“农村集体经营性建设用地”试点的政策借力之外,还需要看到洛舍镇固有的钢琴产业集聚优势也是非常重要的支撑力量。
- 李敢徐建牛
- 从奇迹到危机--发展型政府理论及其超越被引量：8
- 2009年
- 东亚的发展经验表明:发展型政府兴起造就了东亚奇迹,而发展型政府的衰弱则导致了金融危机,这从正、反两方面说明发展型政府与经济增长存在正向关联。本文指出了发展型政府理论存在的缺陷以及今后的研究方向:一是政府决策是一个不同利益群体角力的政治过程,二是引入社会这个行动者,在国家、市场和社会互动演进的过程中把握政府角色的形成及演变。
- 孙沛东徐建牛
- 关键词：发展型政府东亚奇迹金融危机
- 再组织化:社会治理与国家治理的联结与互动——基于对浙江省社区社会组织调研的思考被引量：9
- 2022年
- 再组织化是在推进社会治理过程中,基层社会重新组织的过程,体现社会自治的发展方向和趋势。城市社区居民的再组织化,即在社区引导下居民自主、自愿形成各种组织的过程。浙江省社区社会组织参与治理揭示了在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中,城市社区治理呈现出新特征,即社区社会组织蓬勃发展,丰富了居民社会生活,创新了社区互助服务模式,在参与公共治理中发挥了重要作用。再组织化有利于促进基层社会的结构转型、国家与社会关系的协调。国家治理与社会治理的良性互动是通过自上而下的赋权机制、自下而上创新驱动机制和基层社会整合的社会资本机制来实现的,并具有协调可持续性。
- 赵琼徐建牛
- 关键词：社区社会组织
- 农地入市何以可能?——双重影响视角下农地入市案例研究被引量：14
- 2019年
- 基于对D县的长期跟踪调研,运用案例研究法,探析农村集体经营性建设用地入市的条件、机制和影响。研究发现,D县的农地入市是县级政府主导的;在实施过程中,在确保基本不触动土地财政的前提下,农地入市可以规避征地程序、突破建设用地指标的限制,并获得与征地出让大体相当的收益,从而扩大了地方政府土地收益的范围;农地入市打破了制约小微企业发展的土地和资金瓶颈、壮大了集体经济、增加了农民收入,是一场兼顾了多方行动者利益的改革试点,也是该县农地入市改革得以顺利推进的基本保证。研究在理论上揭示了转型期地方政府行为的演变趋势和土地制度变迁的微观社会过程,在实践上为如何通过土地制度创新启动乡村再产业化和乡村振兴提供了可能路径;通过案例研究,完善了知识型政策决策理论,而相关理论将为如何有效达成知识型政策决策共识提供指导。
- 徐建牛李敢
- 关键词：农地入市土地财政
- 相机执行:一个基于情境理性的基层政府政策执行分析框架被引量：19
- 2021年
- 从“情境理性”的视角出发,论文提出“相机执行”这一概念作为基层政府政策执行的分析框架。作为上级政府的代理人和追求自身利益的行动者,基层政府在政策执行过程中会根据利益契合度和执行压力的不同,对上级政策采取不同的执行策略。通过对“三块地”试点改革的比较案例研究发现,基层政府在政策执行中表现出明显的相机执行特征;利益的相对独立化为基层政府策略性地执行上级政策提供了行为激励,是相机执行的微观基础;“决策删减—执行协商”的政策运作模式,为基层政府在政策转译和政策实践中的相机执行提供了行动空间;科层结构的内部分化和社会利益的未组织化为基层政府相机执行提供了组织条件。加强科层组织的内部协调、提高社会利益的组织化程度是提高政策执行力的关键。
- 徐建牛施高键
- 农村工业化的多元动力机制——以中山市大涌镇红木家具产业集群为例被引量：2
- 2010年
- 改革开放以来,我国沿海发达地区出现了大量的中小企业集群,成为推动这些地区经济起飞的主力。通过对中山市大涌镇红木家具产业集群这一典型案例的剖析,揭示中国农村工业化和经济增长不是单一主体活动的结果,而是在国家(政府)、市场(企业)和社会(商会)等多元主体互动演进过程中实现的,不同的行动者在不同的阶段扮演着不同的角色、发挥了不同的作用。
- 徐建牛李怀
- 关键词：动力机制产业集群
- 产业集群技术创新中的地方政府行为被引量：115
- 2004年
- 本文在回顾和分析技术创新研究的范式、集群技术创新的概念、分析模型和实证研究的基础上,提出适合研究中国集群技术创新研究的“动态主体模型”,并以之描述、分析中国集群技术创新的起源、功能、效用、问题以及相关行动者在此过程中的角色、地位、动因。我们发现我国的地方政府是集群技术创新的最主要行动者,其积极性和作用远甚于西方的地方政府。产业竞争加剧、市场失灵、社会缺位是地方政府积极参与的客观需求。财政分权带来的制度激励则是其积极参与的主观动因。但是地方政府的角色是动态的,经历了“地方法团主义”、“后地方法团主义”的过程,并将演进为“后后地方法团主义”。
- 丘海雄徐建牛
- 关键词：地方政府技术创新财政分权地方法法团主义行动者
- 地方性国家法团主义：转型期的国家与社会关系--基于对大涌商会的个案研究被引量：14
- 2010年
- 关于转型期的国家与社会关系,存在法团主义和市民社会两个争鸣的范式。本文通过对大涌商会的案例研究,发现由企业自发组建和自愿参与的经济社团的发展并未走向独立于国家之外的市民社会,而是表现出典型的地方性国家法团主义的特征。虽然在服务会员、行业自律上,大涌商会拥有一定的自主性;但是,在经费来源、人事安排、职能履行等问题上,它对地方政府又存在组织性依附,因而具有服务会员和协助政府的二重性。
- 徐建牛
- 关键词：国家与社会关系
- 乡村集体经济组织的历史逻辑与演化路径——基于“组织—环境”关系视角的分析被引量：1
- 2021年
- 作为"三农"研究的一个焦点,农村集体经济组织有着举足轻重的地位和作用。基于对农村集体经济组织历史逻辑和演化路径的梳理与回顾(1978—2018年),也基于对Z省的经年观察和调研,有别于已有文献大多从法学或经济学角度的阐释路径,文章采用以社会学组织分析为主的跨学科方法对农村集体经济组织变革和发展进行论证,并提出若干可用于后续探讨或辩驳的论点。
- 李敢徐建牛
- 关键词：农村集体经济组织农业经济
