刘于鹤
- 作品数：11 被引量：93H指数：6
- 供职机构：国家林业局更多>>
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- 新形势下森林经营工作的思考被引量：10
- 2013年
- 当前森林经营工作既面临着前所未有的发展机遇，也受到长期存在的一些深层次矛盾与问题的制约，机遇与挑战并存：森林资源数量增加，质量仍然低下；生态公益林面积大幅增加，但经营问题突出；林业投入增多，但森林经营投入不足；木材进口量上升，木材安全形势严峻；集体林权制度改革全面推进，国有林改革严重滞后；科技创新不足，人才缺乏成为制约森林经营的瓶颈。为此，新形势下森林经营工作要端正指导思想，纠正认识误区；完善林业分类经营；改革和完善林木采伐管理制度；深化重点国有林区管理体制改革；加强森林经理工作，建立森林经营制度；构建具有中国特色的森林经营和森林经理的理论和技术体系；加强人才培养为全面提升经营水平提供组织保障；建立具有活力的森林经营保障机制。
- 刘于鹤林进
- 关键词：林业分类经营林木采伐管理
- 关于我国东北内蒙古重点国有林区改革与发展若干问题的思考被引量：6
- 2016年
- 东北内蒙古重点国有林区是我国北方地区重要生态屏障,也是我国重要的木材和林产品生产基地。由于林区长期集中过量采伐,采伐方式不合理;加之森林更新、森林抚育严重滞后,使林区陷入了"两危"处境。为恢复林区资源,国家实施天然林保护工程,但工程重点没有放在森林培育上。当前实施停止天然林商业性采伐,对林区资源恢复可能有一定好处,但从长远考虑必须积极加强森林经营,因为合理的森林采伐是森林培育的重要手段,科学利用是森林可持续经营的必然。保障国家木材安全是林业部门的重要职责。对天然林应当进行分类管理。要走出困境深化改革是前提,加强森林培育是基础,发展林业产业是关键,国家政策扶持是保障。
- 刘于鹤
- 关键词：重点国有林区
- 加强森林培育是东北重点国有林区可持续经营的基础被引量：19
- 2006年
- 森林培育是林业的永恒主题。东北林区是重要的生态屏障,也是重要的木材生产战略基地。实施天保工程后,森林培育的扶持政策仍然缺位,措施不力。要长期坚持科学培育,合理利用,促进天然林顺向演替,实现天然林可持续经营。措施:建立森林科学经营体系,实施分类经营;深化体制改革和机制创新,解决经营主体经营权;完善森林调查方法,强化森林经营方案的法律地位;总结经验教训,加强森林抚育管理。建议:延长天保工程期,把重点落到森林培育上;建立森林抚育专项资金;改革森林抚育采伐限额管理制度;加强育林基金管理;依法编制和执行森林经营方案,完善法制保障体系。
- 刘于鹤林进
- 关键词：东北国有林区
- 加强防护林经营 改善生态与民生被引量：1
- 2013年
- 概述了我国防护林建设取得的显著成效,强调其经营形势仍很严峻,存在的困难和问题也不容忽视。提出加强水土保持林和水源涵养林经营的5个方面的对策思考。加强防护林经营提出五5条建议,即端正指导思想,纠正防护林经营认识上的误区,遵循林业自然规律,积极开展防护林经营;开展全国和区域的林种规划,全面开展公益林的复查、勘测、评估,确保重点防护林体系工程建设正确健康发展;进一步理顺防护林管理体制,健全经营机制,保障经营者（特别是林农）的权、责、利,促进防护林可持续经营;建立不同类型的防护林可持续经营示范实验区,极积开展防护林经营技术的研究、试验、总结和推广;加快落实国家支持林业改革发展的政策措施,加大防护林经营扶持力度。
- 刘于鹤林进
- 加强森林培育 振兴东北老森工基地被引量：14
- 2006年
- 东北重点国有林区具有良好的自然条件和丰富的森林资源,既是北方重要的生态屏障,又是我国重要的木材及林产品生产战略基地。然而,50多年的开发建设,在为国家的经济建设做出巨大贡献的同时,也造成了林区森林资源利用过度,林区社会经济发展迟缓的不利局面。对东北国有林区进行实地调查,得出结论:该地区中、幼龄林资源雄厚,潜力很大。东北老森工基地的振兴,包含生态功能增强和林业产业振兴,将对东北地区社会发展和经济繁荣产生积极影响,也是长久解决我国木材和林产品供需矛盾的重要途径之一。加强森林培育,强化科学经营,是振兴的基础;深化企业改革,强化体制创新,是振兴的前提;构建新的林业产业体系是振兴的关键;强化政策扶持,是振兴的保障。建议:抓紧推进政企分开、剥离企业办社会职能;将振兴东北老森工基地作为振兴东北老工业基地的重要组成部分来考虑,落实各项措施;编制振兴东北老森工基地的总体规划,作为国家重点工程,列入国家“十一五”发展规划;研究和制定振兴老森工基地包括体制创新,机制创新,资金投入等方面的有关政策;完善林业产权制度、森林资源监管等法律法规。
- 刘于鹤林进
- 关键词：东北国有林区
- 加强森林经营 提高森林质量——从编制实施森林经营方案出发被引量：23
- 2008年
- 我国长期忽视森林经营所带来的严重后果：森林质量差,森林病虫害严重,抗自然灾害能力低;森林总量不足,后备资源匮乏;森林资源保护形势严重。森林经营是现代林业的永恒主题,森林经营方案是加强森林经营的关键。编好森林经营方案,必须提高认识,依法行事;把握原则,明确要求;夯实基础,技术创新;加强培训,组织试点。实施好森林经营方案,必须确立地位,政策调控;完善机制,加强监督;适时评价,调整提高。
- 刘于鹤林进
- 关键词：森林经营方案森林资源管理
- 一场伟大的变革──集体林权制度改革调研报告被引量：24
- 2007年
- 集体林权制度改革有利于林农增收、农村社会和谐,有利于林业发展,是一场伟大的制度变革。这项改革尊重民意,由林农自己做主,实现村民权益均等,是农民用民主的方式获得权益,进而解决民生问题的一次伟大的民主实践。当前的主要问题是基础工作滞后。建议：循序渐进推动林改,重在基础,贵在质量;进一步与有关部门协调,尽快出台配套改革的政策措施;转变观念,转变职能,建立新型的林业行政管理体制;重视林业产权理论研究,加强林权制度的法理化建设;动员相关科技机构,应用高新科学技术为林权制度改革和林农服务。
- 刘于鹤林进
- 关键词：集体林权森林资源
- 加强森林经营任重道远
- 当前森林经营形势虽然很好,但也不容乐观.就上层而言抓项目管理优于技术管理，不少地方一些领导和部门负责人的工作指导思想和认识严重违背林业自身规律，而基层人才和技术匮乏，加之基础工作滞后.本文就如何做好当前森林经营工作提出了...
- 刘于鹤
- 关键词：经济政策
- 文献传递
- 编好实施好森林经营方案是加强森林经营提高森林质量的关键
- 通过调查研究，我国长期忽视森林经营带来的严重后果：森林质量差，森林病虫害严重，抗自然灾害能力低;森林总量不足，后备资源匮乏;森林资源保护形势严重。不同时期忽视森林经营的原因不同，改革开放之前主要是受社会大环境的影响;改革...
- 刘于鹤林进
- 关键词：森林经营方案林业改革森林资源管理
- 文献传递
- 关于我国东北内蒙古重点国有林区改革与发展若干问题的思考
- 东北内蒙古重点国有林区是中国北方地区重要生态屏障,也是中国重要的木材和林产品生产基地.由于林区长期集中过量采伐,采伐方式不合理;加之森林更新、森林抚育严重滞后,使林区陷入了'两危'处境.为恢复林区资源,国家实施天然林保护...
- 刘于鹤
- 关键词：国有林区培育管理
