李利平
- 作品数：5 被引量：96H指数：4
- 供职机构：南开大学更多>>
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- 回顾与建议:政府机构改革三十年被引量：38
- 2009年
- 经过近30年6轮的机构改革,今天中国的政府机构与编制设置状况以及政府过程本身都已经发生了巨大的变化。在服务市场经济建设、机构改革思路、公务员规模控制、制度化和改革技术细节等方面取得了显著成绩。同时,机构改革也遗留了大量需要解决的问题,主要表现为中央机构改革没有与地方政府机构改革、党群机构改革、事业单位改革、公务员内部结构调整、政府过程完善和行政区划调整等很好地结合起来。因此,应努力通过适当拉大改革周期、重新确定机构改革目标、加强政府职能分类分层次指导等途径,推动政府机构改革向更具实质的阶段发展。
- 朱光磊李利平
- 关键词：政府机构改革公务员规模政府职能政府过程
- 中国公务员规模问题研究
- 目前，中国的公务员数量、“公务员占人口的比例”问题是社会各界高度关注的重大现实问题之一。改革开放30年来，中国政府已经推动了6次大的政府机构改革和行政体制改革，在机构和人员的精简上也做了大量的努力，但是难以改变公众对这一...
- 李利平
- 关键词：公务员规模服务型政府
- 公务员占人口的适当比例问题刍议被引量：22
- 2009年
- 中国的"官民比"是一个社会焦点问题,官员"越少越好"的呼声一直很高。其实,问题的关键在于,在一个国家,作为测度政府规模最为直观的指标,公务员占人口的比例多少为宜,是越少越好,还是客观上存在着一个理想规模,也即是否可以提供一个确定政府人员编制的底线标准。研究表明,一个国家公务员占总人口的比例,虽然不存在着一条"最佳线",但一般不宜低于1%。中国目前公务员占总人口的比例一直维持在接近1%的水平上,基本符合公务员规模配置的一般规律。本文认为,中国的主要问题并不是公务员的总量,而是其内部存在着的某些结构性和功能性难题。
- 朱光磊李利平
- 关键词：政府规模公务员服务型政府
- 从“分管”到“辅佐”:中国副职问题研究被引量：34
- 2007年
- 在中国,"分管型副职模式"普遍存在于政府机关、群众组织、事业单位和国有企业。"分管型副职模式"必然与"副职过多"、机构庞大、效率低下等问题相联系。中国现存的所谓"副职问题",其关键不在于职数"多",而在于功能和结构失调,在于分管型副职这种制度安排。因此,结合目前的实际情况并借鉴国外的经验,分阶段、分步骤逐步推动由分管型副职模式向辅佐型副职模式转变,完全可以通过体制调整,从源头上达到削减副职数的目的。
- 朱光磊李利平
- 关键词：副职
- 从分管到辅佐：中国副职问题研究
- 在中国的党政机关、特别是行政机关中，普遍都设有多个分管副职。这种模式从建国之后出现延续到今天，一直都非常稳定。但是，这种模式也引发了一系列的问题，比如副职数量不断膨胀，机构臃肿;组织内部出现权力重叠和权力分割的现象，行政...
- 李利平
- 关键词：人事制度政治学理论职位设置
- 文献传递
