梁晓敏
- 作品数：6 被引量：133H指数：4
- 供职机构：中国人民大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律医药卫生更多>>
- 论非法定环保问责制度的法治化完善——兼论制度转换为法律的条件被引量：4
- 2019年
- 《环境保护法》修订实施后,地方政府环保责任受到从中央到地方、政府内部到社会公众的全面关注。为了追究地方政府环保责任,在环境法律之外,中央与地方出台文件规定了多种环保问责制度。环保问责制度的法治化首先面临是否予以法律化的问题。而一项制度(或政策)上升为法律,需要具备制度普遍性、客观性、稳定性的内部条件与完善的配套制度、坚实的实践基础以及良好的法律修订时机等外部条件。生态环境领域按日计罚制度与生态补偿制度的法律化经验也进一步验证了这些理论条件。据此,现有的非法定问责制度并非全部具备法律化的条件,部分问责制度无需进行法律化,通过行政法规、部门规章等予以完善即可;而部分问责制度已经具备法律化的内部条件,还需通过进一步实践检验与配套制度的完善才能予以法律化。
- 中国人民大学课题组丁霖邱涛韬苏影梁晓敏竺效
- 关键词：法治化
- 连片特困地区扶贫项目到户问题研究——基于乌蒙山片区三省六县的调研被引量：53
- 2015年
- 落实连片特困地区扶贫到户工作是未来我国扶贫工作的方向。从连片特困地区大规模访谈案例和问卷调研结果来看,连片特困地区不同扶贫项目依据自身特点采取了普惠式到户、选择具备特定条件的农户到户、项目间接带动等不同的到户方式,总体上扶贫项目到户率不高,各项目到户率存在较大差异,扶贫项目没有明显的"益贫"特征。"省、市—县、乡、村—农户"三个层面均存在影响扶贫到户的不利因素,最终导致扶贫到户中贫困瞄准偏离、财政扶贫资金使用效率低下。因此,政府相关部门应积极推进扶贫到户改革,提高扶贫工作的精准性。
- 汪三贵张雁杨龙梁晓敏
- 关键词：连片特困地区扶贫到户
- 农村低保对农户家庭支出的影响分析被引量：18
- 2015年
- 本文利用2010年贫困监测数据,使用倾向得分匹配(PSM)的方法对农村低保人群支出结构进行分析,发现低保补贴增加了农户福利,释放农户的消费需求,增加农户当期食品支出、医疗支出和转移性支出。同时,低保家庭显著降低了生产性支出并提高储蓄率,本文发现造成这一现象的根本原因可以追溯到农村低保瞄准机制不完善、存在大量的瞄准遗漏这两点。本文主要结论是农村低保提高了农户福利水平,但也产生了"扶懒不扶贫"负向激励,限制了低保制度效能发挥。
- 梁晓敏汪三贵
- 关键词：农村低保
- 贫困地区农户的波动性风险和脆弱性分解——基于四省农户调查的面板数据被引量：8
- 2013年
- 脆弱性和风险是发展经济学研究的重要主题。在已有的农户风险类型研究和农户消费影响因素研究的基础上,归纳了贫困地区农户的波动性风险。农户波动性风险包括人力资本波动、资产波动和收入波动。在四川、甘肃、河南、湖南四省八个贫困县1078个农户两期面板数据基础上,使用农户波动性风险的描述分析和低效用水平脆弱性的定义和分解方法,发现样本农户的资产波动性风险和收入波动性风险波动较大,人力资本波动较小,但不同消费分组的农户的波动性风险的波动范围和方向不同。总体样本农户中,农户异质性风险对脆弱性的贡献度比协同性风险大,农户波动性风险对农户脆弱性的贡献率比较小。三类波动性风险对脆弱性的贡献度中,资产波动性风险对农户脆弱性的贡献最小,人力资本波动性风险次之,收入波动性风险的贡献度最大。
- 杨龙汪三贵支婷婷梁晓敏
- 关键词：波动性风险脆弱性贫困
- 我国资产收益扶贫的实践与机制创新被引量：50
- 2017年
- 作为实现“十三五”扶贫目标的重要手段,资产收益型扶贫已经在我国贫困地区展开多种形式的尝试,并获得了一定成效。本文基于我国资产收益扶贫的典型案例研究,从该项目的构成要素入手,深入分析我国资产收益扶贫的已有实践、主要机制和存在的难点,并在此基础上,提出相应的政策建议。
- 汪三贵梁晓敏
- 关键词：资产建设反贫困
- 新农合背景下农村老年人就诊单位选择的影响因素研究
- 随着我国经济社会的不断发展,中国迅速进入了老龄化社会,对于占老年人口三分之二的农村老年人,其普遍面临的医疗服务可及性问题不仅关系到老年人口整体健康状况,而且涉及社会公平.本文结合新型农村合作医疗的相关政策设计,利用Mul...
- 梁晓敏李宇翔
- 关键词：新型农村合作医疗农村老年人
- 文献传递
