杨红
- 作品数：43 被引量：147H指数：7
- 供职机构：甘肃政法学院更多>>
- 发文基金：甘肃省社科规划项目江苏省教育厅哲学社会科学基金兰州市哲学社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理环境科学与工程更多>>
- 公安机关救助争议问题研究——由一起行政诉讼案件引发的思考被引量：2
- 2013年
- 因对醉酒者实施救助而被告上法庭,这种背离救助初衷的结局让公安机关始料未及,客观分析本案,不难发现救助法律的粗疏,救助程序的欠缺和救助责任的不明晰都为争议的产生提供了空间,在构建服务型政府的背景下,公安机关应当转变救助理念,补充现行救助法律的程序规范,澄清社会和救助机关对于救助行为的认识,提高救助能力,理清受助者和救助机关的责任,才能预防和减少救助争议的发生。
- 杨红许云峰
- 关键词：公安机关救助
- 我国法运行中的公民参与研究
- 2008年
- 在社会现实复杂多变、利益关系日趋多元的情况下，和谐社会应当是一个有能力化解利益冲突，并由此实现利益关系趋于均衡的社会，但仅仅依靠民选代表已经越来越难以充分反映各种不同的利益要求，因此，还需要设置相应的更为直接的民主参与制度来反映各种利益主体的意愿和要求。本文分析了法运行中公民参与的理论基础和社会基础，表明了参与制民主制度化的可行性和紧迫性，并以立法参与、行政执法参与、诉讼参与为重点，提出了建立健全我国公民参与制度的主要路径。
- 杨红
- 关键词：公民参与行政执法公益诉讼
- 行政机构法律责任的承担
- 2010年
- 在规范化执法的总体要求下,基层行政机构的执法由于权限小,范围窄等原因,不为人们所重视。但随着执法重心的下移,赋予基层行政机构必要的执法权限确有必要。本文以行政机构法律责任承担为视角,从现行立法的不同规定入手,分析行政机构责任承担的现实特点、理论基础,在反思现有理论的不足后,提出行政机构法律责任承担的新思路。
- 杨红
- 关键词：内设机构派出机构法律责任
- 增强行政首长法治思维研究
- 2013年
- 在界定行政首长法治思维概念的基础上,有必要明确其基本要求。增强行政首长法治思维的意义在于保障法律自动有效运转、加强社会管理、改进法治环境。行政首长出庭应诉制度、责任机制和激励机制可以作为制度抓手。
- 杨红
- 关键词：法治思维
- 行政复议后行政诉讼适格被告问题探讨被引量：4
- 2014年
- 中国行政复议后被告认定的法律规定具有特定的立法背景。由于行政复议体制的原因,司法解释的补充规定并没有改变行政复议的困境,反而出现了复议维持普遍化、复议不作为鲜有后顾之忧、复议不利变更禁止虚置等问题。在将行政复议界定为行政司法属性的基础上,确立原机关为被告的认定规则,客观认识行政复议决定的效力,坚持诉讼期间暂停执行的原则,有利于行政复议机关履行好复议职责。
- 黄学贤杨红
- 关键词：行政复议复议机关行政诉讼被告
- 关于西北农村普法工作的思考被引量：3
- 2003年
- 在“四五”普法阶段 ,针对西北农村的特殊社会背景 ,在注意提升村民权利意识的同时 ,还应加强义务观的培养 ,同时 ,应严防舆论误导 。
- 杨红
- 关键词：农村普法工作权利意识平等权自治权义务观救济权
- 政府信息公开诉讼理论研究与实践发展的学术梳理被引量：4
- 2018年
- 兼具主观诉讼与客观诉讼双重特性的政府信息公开诉讼,在预防行政权力的腐败与异化、扩展权利保护的内容和方式、规范国家机关权力的范围与限度等方面的价值不容忽视。面对快速发展的政府信息公开诉讼,信息公开与行政效率的矛盾并非不可调和。构建包括科学处理行政复议与行政诉讼的关系、合理界定政府信息公开的范围、确立公开原则为指导的审查规则体系、完善政府信息不存在案件的证据制度、健全责任与制裁机制等内容的保障制度,必将助推政府信息公开诉讼的良性发展。
- 黄学贤杨红
- 关键词：政府信息公开诉讼司法实践
- 行政决定强制执行的法律适用及其救济被引量：2
- 2013年
- 《行政强制法》规范了行政强制的设定和实施,明确了我国行政决定的强制执行是司法与行政并举体制。然而,这种表面的"治"并不能遮掩法律之间的矛盾和冲突。本文认为行政决定强制执行在法律适用上存在起始期限计算不统一、管辖法院有待明确、执行主体的确定标准不明、审查标准的可操作性不强等突出问题,急需立法之间进一步协调。行政决定强制执行在现有法律救济中的暂停执行名不副实,申请行政复议、提起行政诉讼和请求国家赔偿面临受案范围的阻滞,赔偿程序自身存在行政赔偿与刑事赔偿的差别对待。因此,我国行政决定强制执行法律救济应当增加预防性救济,加强非诉讼审查,逐步实现裁执分离的普遍化。
- 杨红
- 关键词：行政决定法律适用法律救济
- 我国行政法中比例原则的理论研究与实践发展被引量：27
- 2017年
- 行政法学领域对比例原则的研究有着突出的特点,主要聚焦于比例原则的源起、内涵、适用范围、比例原则与合理性原则的关系等问题。我国立法及有关文件中对包涵合理性原则与比例原则因素的同时规定,反映出学界对两大原则的共同认可。展望比例原则在我国行政法中的发展愿景,应确立比例原则为行政法的基本原则,逐步替代合理性原则,从目的正当、手段与目的适当、必要性、相称性四个方面构筑比例原则的内容体系,将比例原则的适用范围拓宽到授益性行政行为、行政立法、行政救济等领域。
- 黄学贤杨红
- 关键词：比例原则行政法学
- 行政首长出庭应诉问题研究
- 2013年
- 行政首长出庭应诉不仅可以解决行政争议,还可以搭建官民对话的平台。正确认识行政首长出庭应诉制度面临的障碍,修正行政诉讼法的相关规定,从法律的层面解决行政首长出庭应诉无法可依的问题,辅之以科学可行的考核问责机制,充分认识到行政首长出庭应诉重在象征意义,将使得这一制度的发展更符合我国行政诉讼的现状。
- 杨红
- 关键词：行政首长出庭应诉
