丰云
- 作品数：30 被引量：123H指数：6
- 供职机构：湖南广播电视大学更多>>
- 发文基金：湖南省高等学校科学研究项目湖南省软科学研究计划教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：文化科学政治法律经济管理水利工程更多>>
- 公共服务市场化效率提升的理论与策略探讨被引量：1
- 2012年
- 近几年来,公共服务市场化改革实践中出现了诸多问题,而问题的核心在于对公共服务效率的质疑。不论从理论上探讨还是从国外的实践经验看,是"有效竞争"而非"市场化"促进了公共服务市场化效率的提升。而公共服务市场化竞争的现状却是"竞争不足"与"过度竞争"并存,"有效竞争"局面尚未形成。基于有效竞争理论,一个合理有效的要素市场,在促进公共服务市场化改革"有效竞争"中发挥关键作用。为此,基于SCP分析框架,需要政府加快行政体制改革、加快竞争环境营造、加快竞争机制创新、加快评价体系建设,从竞争观念、竞争结构、竞争行为、竞争绩效等方面构建一个有效的要素市场。
- 丰云
- 关键词：公共服务市场化
- 公共服务民营化的理论基础及政府角色定位被引量：3
- 2009年
- 西方盛行于20世纪70年代的公共服务民营化改革,在30多年的实践中之所以取得了令人瞩目的成绩,其主要原因之一就在于政府角色的恰当扮演和政府职能的正确履行。公共服务民营化改革对我国政府的职能提出了新的挑战,要求政府必须转变传统模式下的基本职能。本文依据公共利益理论、公共提供理论、自然垄断理论和有效竞争理论,提出在公共服务民营化改革中,政府主要扮演着设计者、规划者、安排者、培育者、生产者、决策者、立法者、监管者、竞争引入者等多种服务角色。
- 程智开丰云
- 关键词：公共服务民营化改革政府角色
- 论和谐社会的构建与中国政府地位的提高
- 2010年
- 在中国,应该不存在讨论政府的存在合不合法的问题,因为我们是社会主义国家,本质上,政府就是人民共同意志的体现,就是为了谋求人民的共同利益,因而我们的政府应该是与"统治"、"剥削"相对立的。但是,新时期却有许多因素威胁着中国政府的合法性。"和谐社会"概念的提出为中国政府合法性的巩固提供了新的思路与视角,社会主义和谐社会的六大特征都是增强中国政府合法性的有力措施。
- 丰云程智开
- 关键词：政府合法性
- “开放·探究·协作”学习模式下的教师角色探析被引量：3
- 2013年
- "开放·探究·协作"学习模式是我们在多年的教学改革中探讨出来的,这种学习模式"以学生发展为本,以学生为中心",以"人人进步,个个发展"为学习目标。实践证明,能否发挥这种学习模式的最大效用,教师的作用不可或缺。在课程实践教学活动中,"开放·探究·协作"学习模式的有效运用,需要教师扮演好学生学习内容的设计者、学习活动的组织者、学习过程的指导者、学习关系的协调者、学习评价的参与者等多重角色,使学生在教师的引导下,在开放场景中探究,在问题探究中协作,在分工协作中完成学习任务,从而达到小组成员集体进步、整体发展的教学目标。
- 丰云
- 关键词：教师角色
- “效率改进”:公共服务市场化改革的理论阐释与实践逻辑被引量：4
- 2012年
- 公共服务市场化改革是以"能够促使市场更具竞争性或可竞争性"这一假设为基础和前提的,在有无竞争的条件下所形成的垄断对于效率的影响是完全不一样的。面对公共服务市场化改革实践中出现的诸多问题,关键在于建构"效率改进"型公共服务市场化改革模式。公共服务市场化的效率来源于"有效竞争"而非单纯市场化,而"有效竞争"的实现,需要我们在公共服务市场化过程中从有效竞争理论出发营造一个有效的市场,从交易成本理论视角界定市场化的有效边界,从公共服务提供与生产相区别的角度选择市场化的有效模式,同时不断强化政府的规制管理。
- 丰云
- 关键词：公共服务市场化
- 从碎片化到整体性:基于整体性治理的湘江流域合作治理研究被引量：3
- 2015年
- 目前,湘江流域地方政府间的合作治理在治理理念、权力分配、组织权威、激励机制等方面还存在碎片化倾向,导致合作治理难以取得实质性效果。整体性治理理论在价值取向、治理结构、运行机制及治理方式等方面与湘江流域合作治理中地方政府关系的协调具有内在耦合性。因此,要改变湘江流域地方政府合作中的碎片化现状,需要以整体性治理理论的核心思想为指导,树立整体协同的治理理念,形成扁平化网络治理结构,建立垂直统一的治理体制,构建协调整合的治理机制,从而促使湘江流域从碎片化治理走向整体性治理。
- 丰云
- 关键词：湘江流域整体性治理碎片化整体性
- 公用事业市场化产权模式构建——基于公共提供与生产理论视阈被引量：1
- 2012年
- 公用事业市场化改革中的产权制度安排,一直是理论界关注的热点,同时也是公用事业市场化改革中分歧最大的问题。从国内外关于公用事业产权改革的现状及成败看,产权私有化任其发展会导致非常危险的结果。既要保证公用事业的公共利益,又要保证市场化改革的效率,这是公用事业产权改革的基本原则与目标。
- 丰云
- 关键词：市场化产权模式
- 国外公用事业民营化改革的四种模式及其启示被引量：14
- 2006年
- 由英国率先掀起的公用事业民营化改革浪潮,影响到了欧美许多国家。综观各国民营化改革的进程,形成了许多模式,如英国的“政府引导型”模式,美国的“市场自由型”模式,德国的“政府主导型”模式以及法国的“公私合作型”模式。这些模式历史悠久,积累了丰富的经验,尽管各具特色,但都可以给我们以一定的启示,其经验都可以为我国目前正在进行的公用事业民营化改革所借鉴。
- 丰云
- 关键词：民营化
- 效率逻辑下公交服务市场化中的利益冲突及协调
- 2015年
- 我国公交服务市场化改革在经历了改革初期的显性效率后,迎来了改革的瓶颈。市场化进程中政府、企业、公众等利益主体之间的冲突不断加剧,表现为效率至上与服务均等之间的较量,公交公益与企业赢利之间的对立,公众期望与政府诉求之间的偏差,政府责任与企业伦理之间的博弈。这些利益冲突源于各相关利益主体之间地位不对等,公交服务不同属性之间不兼容,公共性与经济性价值取向不协调,市场化目标与国有化手段不一致。市场化初期,这些利益冲突虽不可避免,但可以通过构建相应的利益引导机制、利益表达机制、利益补偿机制和利益规制机制进行一定的化解。
- 蔡岚丰云
- 关键词：公交服务市场化
- 农民工对终身学习的认知、需求与实践调查——以长株潭532名农民工为例被引量：1
- 2013年
- 从终身学习的认知、意愿、需求、实践与评价等层面,对长株潭532名农民工进行深入调查,结果表明,农民工对终身学习的认同度高,学习动机端正,学习意愿强烈,学习需求多样化,对未来的终身学习发展充满信心。但对终身学习的认知度低,落实在行动层面表现为学习参与率低、参与面窄,且对终身学习的内容与服务满意度低。因此,要提升农民工终身学习参与力度与学习效果,必须从观念、政策、制度与管理等角度多管齐下,共同配合。
- 丰云
- 关键词：农民工终身学习
