蒋华东
- 作品数:10 被引量:89H指数:5
- 供职机构:四川省社会科学院更多>>
- 相关领域:经济管理兵器科学与技术更多>>
- 构建反映市场本质特征的中国房地产市场体制
- 2006年
- 我国房地产市场迄今缺乏明晰的市场体制框架,简单的所谓产权清晰的思路即房地产市场的“科斯定理”现象,反复造成并扩大了可以规避的市场和政府干预失效。因此,应依据我国房地产市场本质特征,建立以市场机制作用为基础与政府适时、适度、有效的干预和调控相结合的中国房地产市场体制。构建这样一种房地产市场体制和机制,现阶段需要进行如下四方面的改革与完善:(1)实施土地所有权与土地出让经营权的分离;(2)进一步完善对出让土地的后所有权管理;(3)切实转变政府经济职能,完善政府调控;(4)改革、完善以财政、金融为主的市场配套机制。
- 蒋华东
- 关键词:房地产市场
- 加快建立健全农产品流通体系的思考被引量:10
- 2007年
- 在我国农村总体商品化、市场化程度和农民购买力水平都较低的条件下,发展农村服务业应以生产流通为发展先导,农产品流通为基础和主体,突出和加快建立健全农产品流通体系。其主要内容包括:要进一步加快建立健全农产品市场体系,加快培育、壮大农产品市场流通主体,其中尤其是应大力推进农民合作组织的发展,使其成为我国农产品流通市场的中坚主体。
- 蒋华东
- 关键词:农产品流通
- 转变政府投入:引导社会资本投资农业被引量:14
- 2006年
- 我国农业投入不足,除了国家总量投入不足,基本状况是农户无法投、地方政府无力投、社会资本不敢投。改变这种状况,重要的是应革新政府投入方式,对政府涉农投入进行资源整合和投入转变,实行以规划为先导、集成项目为平台、政府投入为杠杆的新机制,使地方政府能以有限的投入撬动引导社会资本投资农业。采取这种方式,相对以往政府部门多头的分散的投入,既能有效解决农业投入不足的矛盾,又能对推进农业产业化和新农村建设产生重要的作用。
- 蒋华东吴炜(校对)
- 关键词:社会资本
- 产城融合发展及其城市建设的互融性探讨——以四川省天府新区为例被引量:39
- 2012年
- "产城融合"不仅仅互为依托互为促进,而且互为渗透复合发展,成为具有丰富内涵和多元价值并可创造更大生产力的新的经济社会复合体或新的经济社会形态。产城融合发展不能仅注重"产",而简单化和低估了"城"。"城"于"产"不仅是一个匹配关系,还有相互融入。从单纯生产力的角度考察,城市建设于实体产业具有互动力、促进力、辐射力、吸引力、再创造生产力及本身也形成生产力等多重生产力互融作用。"城"于"产"的互融性在城市建设特性中必然也会有所反映和体现,因此推进产城融合一体发展应重视城市建设特性的挖掘和体现。
- 蒋华东
- 关键词:城市建设
- 必然与根本:重构中国房地产体制的思考被引量:4
- 2010年
- 中国房地产调控,从2003年的"国六条"到当下的"国十条",屡屡调控,总难根本奏效。原因在于,只要房地产业与房地产市场的定位不变,只要"土地财政"和以地方政府为代表主体的土地出让制度不变,无论怎样的调控政策,其作用都非常有限,甚至不起什么作用。解决中国房地产市场周期性反复发作的问题,须针对根本症结,着重围绕四大支撑来进行新的体制及机制重构:第一,要把房地产业和房地产市场定位在主要满足大多数人需要的住房保障性市场上来;第二,房地产市场的土地出让制度必须要有一个根本性的调整和改革;第三,要进行财税体制改革;第四,要建立起与房地产业和市场定位相一致的、相配套的金融保障体系。而重构的契机,则应选择在宏观经济面好转之时。
- 蒋华东
- 关键词:房地产调控
- 住房保障:建立健全政府主导的多元供给体制被引量:11
- 2009年
- 在市场经济下,政府不可能也不必是住房保障的惟一供给主体,而应当建立起以政府为主导的多元供给保障体制。从保障性住房的组织形态看,其参与者实际可分为组织提供者、生产者和消费者三类。从保障性住房的产品形态看,实际可分为纯公共产品、准公共产品、准商品、商品等多种。不同保障性住房的供给效率,其实会因不同参与主体的能力不同而不同。建立健全政府对于住房保障的主导职能及其机制,是建立健全政府主导的多元供给体制的主要内容。但根据供给效率优化原则,还应重视和发展企业组织、居民、农村集体及第三部门的供给主体作用。
- 蒋华东
- 关键词:住房保障政府主导
- 基于土地制度改革的农村集体产权住房开发与流转研究被引量:10
- 2010年
- 探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合"四不原则",即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有"小产权房"就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房的合理流转来予以解决。因此,应改革土地管理制度,积极、有序进行农村集体产权住房的开发与流转。
- 蒋华东
- 关键词:土地制度改革农村集体建设用地
- 三大结构调整:西部统筹城乡工业发展的深层课题被引量:1
- 2007年
- 在统筹城乡发展战略下,西部工业发展面临新的战略调整,其中主要是工业产业结构、企业组织结构、工业空间组织结构三大调整。调整工业产业结构,主要应突出发展优势产业尤其是农产品加工业。调整企业组织结构,主要应注重发展龙头型工业企业尤其是县域龙头型工业企业。调整工业空间组织结构,则主要应突出培育、发展产业集群尤其是以中小企业为主的产业集群,同时,推进工业园区化和园区产业化。重视和解决好这三大结构调整,是现阶段西部地区进一步统筹城乡工业发展的深层课题。
- 蒋华东
- 关键词:产业结构