邱国庆
- 作品数：46 被引量：293H指数：9
- 供职机构：辽宁大学经济学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目辽宁省财政科研基金辽宁省社会科学规划基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 中国式财政分权、财政透明度与预算软约束被引量：22
- 2019年
- 财政预算缺乏有效约束已成为防范和化解公共风险的重大隐患。本文利用2009—2016年中国30个省(市、自治区)的面板数据,使用动态面板和门槛面板模型的系统GMM估计方法,考察中国式财政分权、财政透明度对预算软约束的动态影响和门槛效应。研究发现:财政分权体制难以制约预算软约束的行为,是造成预算软约束的重要原因,并且会因为地区差异而表现出不同的效应;提高财政透明度能够改善预算软约束,良好的制度环境有利于约束地方政府预算超额扩张。进一步研究发现,财政分权、财政透明度对预算软约束的影响均存在显著的双重门槛效应。根据上述研究结果提出加强财政透明法律体系建设,着重改革分权框架下政府投资竞争机制以及约束地方扩张性土地出让行为的政策建议。
- 杨志安邱国庆
- 关键词：财政分权财政透明度预算软约束土地出让金
- 尤金·巴达赫跨部门合作的“巧匠”理论研究
- 专业化分工是传统官僚制的特色之一,其过程中必然产生一定协调的需求,因而协调是公共行政研究的永恒主题之一。由于时代背景和组织环境的不同,赋予了协调新的话语体系。因此,“整体政府”成为当代政府管理的一个新理念,成为发达国家政...
- 邱国庆
- 关键词：跨部门合作信任机制
- 健全现代预算制度与政府治理能力提升——全国政府预算研究会2023年年会综述
- 2024年
- 2023年11月4日,全国政府预算研究会第九届年会暨2023年“健全现代预算制度与政府治理能力提升”学术研讨会在辽宁大学隆重举行。本次会议由全国政府预算研究会、中央财经大学、辽宁大学、经济科学出版社经济研究参考杂志社主办,辽宁大学经济学院、辽宁大学地方人大预算审查监督研究院承办。
- 邱国庆苑绮歆
- 关键词：研究会
- 新中国成立以来我国政府预算制度改革路径探索——基于统筹发展和安全的视角
- 2024年
- 统筹发展和安全是新时代党和国家事业发展的重大战略部署,通过政府预算制度改革实现“稳增长”和“防风险”,这是新中国成立以来我国政府预算制度改革实现重大转变的逻辑主线之一。新中国成立以来,我国政府预算制度改革可划分为以安全为主、以发展为主、发展和安全并重三个阶段。现阶段我国政府预算制度在政府债务约束、改革理念融合、政策规划设计以及应急管理机制完善等方面仍需进一步加强。在统筹发展和安全的战略导向下,强化政府债务约束,深化政府预算改革理念,全面实施中期财政预算和建立常态化预算应急管理机制成为新一轮政府预算制度改革的重要举措。
- 邱国庆苑绮歆
- 关键词：政府预算制度政府债务
- 基于因子分析的地方政府公共服务能力比较研究:来自辽宁的例证被引量：3
- 2016年
- 建立地方政府公共服务能力的指标体系,以14个市政府为样本,运用因子分析方法进行实证分析,提取科教文卫发展能力因子、危机治理能力因子、环境保护与治理因子及社会保障能力因子。结果表明:科技文卫发展能力、公共危机治理能力是地方公共服务的主导性能力,但地方政府间公共服务能力存在一定差距。本文依据地方政府公共服务各因子的得分能力,提出合理的政策与建议,全面提高地方基本公共服务能力,为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。
- 杨志安邱国庆
- 关键词：地方政府公共服务
- 贯彻新《预算法实施条例》应关注的重点问题及路径选择被引量：5
- 2020年
- 预算是财政工作的起点。近年来,党和国家不断提高对预算管理改革的重视程度。在当前复杂的形势背景下,新《预算法实施条例》出台具有重大理论、实践和现实意义。文章指出当前新《预算法实施条例》实施应重点关注地方政府性债务管理、预算绩效管理改革、预算公开等问题,并提出为推动新《预算法实施条例》落地实施应提高政治站位,凝聚思想共识,加强预算监督审查,规范预算公开流程,以及加强预算信息共享机制建设的对策建议。
- 杨志安胡博邱国庆
- 关键词：预算质量预算公开
- 数据开放、社会参与和政府预算监督被引量：9
- 2017年
- 区别于以往的政府预算监督模式,新时期政府预算监督的顶层设计应引入大数据的思维,运用大数据加强政府预算监督成为必然的选择。为此,将数据开放、社会参与和政府预算监督机制创新这一焦点问题联结起来,旨在分析大数据推进政府预算监督的发展趋势以及制约因素,并积极探索一种强化政府预算监督的实现路径,以期实现大数据与政府预算监督的有效结合。
- 杨志安邱国庆
- 关键词：预算监督
- 财政政策对区域公共服务均等化的影响效应、作用机理及调控路径被引量：11
- 2018年
- 在区域公共服务支出均等化的基础上,运用2006~2015年我国宏观数据测算现阶段财政政策调控区域间公共服务的影响效应。结果表明:从具体上来看,卫生医疗、基础教育及社会保障的均等化水平提高比较明显,基础设施均等水平改善一般。从总体上来看,区域间各项公共服务的差异与我国区域总体差异基本上保持一致。因此,现阶段财政政策必须重视财政支出行为,财政供给结构,政策协同联动,匹配财权与事权以及转移支付制度的作用机理。实现区域间公共服务均等化,现阶段财政政策调控的重点应是从发展性到民生性,从需求侧到供给侧以及从行政化到市场化。
- 杨志安邱国庆
- 关键词：财政政策公共服务均等化
- 关于持续优化“大众创业万众创新”服务环境的对策建议
- "双创"战略是中央政府作出的重大决策部署,是新时代推进高质量发展的重要抓手之一。目前,我国创新创业进入新阶段,持续优化"大众创业万众创新"环境是打造"双创"升级版的关键。因此,本文提出释放"双创"服务体制红利、提高"双创...
- 杨志安邱国庆
- 关键词：服务环境政务服务财税政策
- 地方政府财政能力非均衡性分析:来自辽宁的例证被引量：4
- 2016年
- 地方政府财政能力是指地方政府有效筹集和配置财力的能力。本文一方面运用"预算收入占GDP的比重"、"政府财政自给率"、"人均财政收入、支出"全面、系统地分析辽宁省地方政府财政能力的差距状况;另一方面采用因子定量数据实证分析地方政府财政能力,提取了核心能力、保障能力、基础能力、发展能力等四个主要因子,将辽宁省地方政府财政能力划分为高级、一般、低级均衡等三种类型,得出了辽宁省地方政府财政能力呈现出非均衡状态的结论。最后,从发展地方经济的层面对进一步缩小辽宁省各地方财政能力差距提出了针对性对策。
- 杨志安邱国庆
- 关键词：地方政府财政能力非均衡性
