张金阁
- 作品数：3 被引量：17H指数：1
- 供职机构：上海交通大学国际与公共事务学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 我国环境领域的公众参与模式——一个整体性分析框架被引量：17
- 2018年
- 在环境公共治理模式下,公众参与业已成为环境治理体系的有机组成且参与形式日益多样化,但学界很少将多种公众参与实践置于统一框架进行整合分析。本文基于冲突性与治理嵌入性两个维度构建我国环境领域公众参与模式的整体性分析框架,并结合具体案例从形成机理与表现形式、政府行动逻辑与原因,以及参与效果分析三个方面分别对四种公众参与模式展开分析,研究发现协作型公众参与模式是未来提升我国环境领域公众参与有效性的可能路径。
- 张金阁彭勃
- 关键词：环境治理公众参与冲突性
- 当代中国行政机构升格现象研究
- 2014年
- 中共十八大报告指出,要稳步推进大部制改革,健全部门职责体系,优化行政层级和行政区划设置,严格控制行政机构编制并减少领导职数。然而与之相伴随的是,近年来越来越多的行政机构升格蔓延成风,这已然成为当前公共行政学研究的热点问题。一方面,诸多相关实例论证了当前行政机构升格的合理性;另一方面,行政机构升格又集中表现出"失范"现象,如违反相关法律法规而擅自升格、受"长官意志"影响而升格、借行政区划调整和改革而升格、高规格配备领导干部而升格以及解决官员待遇问题而升格等。这种现象不仅助长了官僚主义组织文化,不利于推进行政法治建设和巩固行政机构改革成果,而且还带来阻碍政府职能转变等诸多消极后果。由此,未来规范行政机构升格需要大力培育现代行政文化并转变政府管理方式,建立健全行政组织领域的各项法律法规,准确定位并切实转变政府职能,完善行政监督体系以及确立刚性的财政约束机制等。
- 张金阁
- 关键词：政府改革行政机构升格失范
- 韩国公民参与式预算的经验及其对中国的启示——以光州市北区为例
- 2017年
- 参与式预算是我国地方政府推进国家治理现代化的探索创新,对于推动公共财政建设和构建新型地方治理格局具有重要意义,备受理论家和实践者的广泛关注,但实践中我国行政逻辑主导的参与式预算仅在少数地区试行,动力不足甚至陷入停滞,难以深化。韩国是世界上参与式预算最具活力的地区之一,其中光州市北区是韩国参与式预算的先驱与典范。在简要回顾中国参与式预算的初步实践、运作逻辑及成效的基础上,剖析韩国光州市北区公民参与式预算的模式及经验,对于推进我国公共预算改革及地方治理创新具有重要的启示与借鉴意义。
- 张金阁
- 关键词：公民参与参与式预算
