徐鹏庆
- 作品数：2 被引量：19H指数：2
- 供职机构：中国社会科学院研究生院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 分税制、财政困境与地方政府转型被引量：10
- 2015年
- 分税制改革的不彻底性导致地方政府的事权与支出责任不匹配。地方政府为获取更多的财政收入,除提高税收的征收效率外,还利用土地开发征收土地出让金来筹集财政收入。深化财税体制改革,应建立现代财政制度,重构财政激励机制;合理调整中央政府与地方政府的事权与支出责任;调整政府间财政收入,进一步理顺中央政府和地方政府的收入划分;加强地方政府债务管理,规范地方政府的举债融资制度;改革现行的转移支付制度。
- 闫坤徐鹏庆
- 关键词：财政体制财政激励财政困境政府转型
- 政治激励下地方政府职能异化研究——以基础教育的供给为例被引量：9
- 2016年
- 改革开放以来,中央政府与地方政府之间由计划经济下的控制与被控制的关系逐渐演变为市场经济下的委托与代理的关系;地方政府虽然成为一个相对独立的利益主体,但在委托代理关系下却面临着政治上的晋升激励。本文在Holmstrom和Milgrom的理论框架基础上构造多任务委托代理模型得出:中央对地方政府官员的政绩考核更偏向于易于测量的经济增长率指标,导致地方财政支出结构扭曲,表现在地方政府倾向于将财政资源投入基础设施建设,而对非经济性公共服务支出不足。基于此得到两个命题并通过面板回归模型予以实证检验,结果发现:在政治激励下,财政分权对基础设施建设影响显著,对非经济性公共服务提供影响不显著;另外得出,当公共服务被纳入地方政府绩效并形成有效考核指标,激励制度会促使地方政府提高对公共服务的财政支出力度;而公共服务质量的进一步提升则需要建立更加科学的政府绩效评价体系。
- 徐鹏庆杨晓雯郑延冰
- 关键词：财政分权政治激励委托代理经济增长公共服务
