范永茂
- 作品数:35 被引量:262H指数:8
- 供职机构:中国人民大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:中央高校基本科研业务费专项资金教育部人文社会科学研究基金中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 教育数字化转型与高等教育绩效评价被引量:1
- 2023年
- 绩效评价是反映教育质量高低的重要方法。对于高校而言,提升绩效评价水平在改善高校治理水平、促进教育决策科学化、实现高等教育内涵式发展方面发挥着十分积极的作用。当前,我国高等教育正在面临数字化转型,在此背景下,绩效评价作为高校数字化转型总体规划的重要部分,也有着更高的要求。当前高校绩效评价还存在着理念异化、科学性不强、应用不充分等问题。解决高校绩效评价的实践问题,需要利用好数字技术,在多元性、智慧性、持续性等原则基础上,突出数字技术赋能绩效评价指标的设置,构建创新的高等教育绩效评价体系。
- 范永茂王俊粉
- 数字治理下的“放管服”改革--太原市住房公积金管理改革的经验兼谈与浙江的比较被引量:2
- 2020年
- 当前,"放管服"改革已进入全面深化的阶段,浙江省"最多跑一次"的改革成效显著,广为人知。在数字治理背景下,当自身不具备优势环境条件时,地方政府该从哪些领域入手制定适合有效的具体实施路径,分阶段、分步骤地推动"放管服"改革呢?本文以上述问题为出发点,介绍太原市住房公积金管理服务改革的经验,并与浙江省的改革经验进行对比。研究发现,作为一个内陆城市,太原市选择了以点带面、重点突破的不同改革路径,在改革需求度、群众关注度和技术敏感度都很高的住房公积金服务领域率先实施改革,并应用成熟技术,充分发挥组织领导力,灵活调动市场资源,最终后来居上,实现了"零跑路、零资料、零审批"的服务目标,显著提升了服务效能。太原市的数字化改革之路显示出一个从公共服务流程再造到部门在线协作,再到政府权力结构重塑的过程,最终促成当地整体性政府基本治理格局的转变"。太原经验"也为其他地区和部门进行数字治理下的"放管服"改革提供了有益借鉴。
- 范永茂
- 关键词:住房公积金
- 义务教育财政支出的绩效评价:来自中部六省的实证分析被引量:1
- 2022年
- 财政教育支出事关教育事业的发展,对社会进步有深远影响。中部六省不断提升对教育的重视力度,持续扩大教育经费开支,但生均义务教育支出规模仍处于全国的偏低水平。本文在财政教育支出和教育绩效评价相关理论基础上,参考平衡计分卡方法根据指标筛选原则利用DEA-BC2模型和DEA-Malmquist指数分析法对投入和产出数据进行效率测量,重点分析中部六省义务教育支出效率及近年来的变化情况,并判断经费支出效率变化的内在机理。研究发现在2014—2018年间,河南省表现为DEA有效,其余省份均为非DEA有效单元,纯技术效率低是导致大部分决策单元DEA无效或全要素生产率指数下降的原因,所以加强义务教育支出的管理水平是未来绩效管理的努力方向。
- 范永茂胡炅
- 关键词:义务教育支出绩效评价平衡计分法DEA-MALMQUIST
- 社会交换理论视阈下的人工智能和服务业:颠覆还是突破?被引量:1
- 2022年
- 人工智能等新技术的广泛应用正在极大改变着人们的生产生活方式。对于服务行业来说,人工智能更是凭借其功能技术方面的便捷性和高效性带来了顾客价值网络的创新和传统企业服务模式的改变。从社会交换理论的视角来看,人工智能对服务业的影响本质上其实是技术的创新价值与顾客、企业和政府本身资源之间产生的社会交换过程。当然,人工智能带来的伦理责任问题、隐私保护问题以及法治化构建问题同样不容忽视,这些新技术带来的挑战和风险也给服务业企业提出了新的要求。总的来说,人工智能技术并不是简单的颠覆,而是对顾客价值网络和企业组织生态体系的再造和创新。面对人工智能带来的风险和挑战,参与企业都应负担起相应责任,确保大数据人工智能时代的安全性和稳定性。政府应该将法律规则和公平原则编入算法之中,保证人工智能公共服务的合法化和法治化。
- 范伊璠范永茂
- 关键词:人工智能服务业社会交换理论
- 跨界环境问题的合作治理模式选择——理论讨论和三个案例被引量:94
- 2016年
- 本文的研究目的是从跨界环境问题本身的属性出发,探究合作模式的选择与合作成效之间的因果关系。在总结了科层、契约和网络三种元治理机制的特点后,本文提出了以这三种元机制以不同比例融合而形成以各自为主导型的合作治理模式。在比较分析了国内发生的三个代表性案例后,论文认为跨界环境治理成效与合作治理模式的选择有关。对政府而言,如果追求可持续性治理,契约主导型合作治理模式的成效优于其他两种模式。当要解决迫切的跨界污染问题时,科层主导型合作治理模式成效优于其它两种模式。论文的终极观点认为治理者要从合作治理本身的机制和公共问题本身的属性出发,研究在应对特定属性的公共问题时如何选择最有效的治理模式。本文的局限在于案例材料本身存在一定的局限性,案例的分析可能会出现认识片面的潜在问题,而且提炼的模式也需要在实践中完善。
- 范永茂殷玉敏
- 关键词:契约机制网络机制
- 戴口罩的政治经济学——抗击疫情中的公共治理问题
- 2021年
- 进入21世纪以来,人类社会面临很多公共治理难题,抗击新冠肺炎疫情无疑是当前面临的最大难题。眼下,疫情还在全球肆虐,各国政府采取了诸多抗疫举措。中国的疫情控制则取得了明显的成效,但也面临着"外防输入、内防反弹"的压力,局部地区时有病例出现,疫情防控形势依旧严峻。
- 范永茂
- 关键词:疫情防控戴口罩疫情控制公共治理政治经济学
- 公共管理硕士全案例教学实践研究——中国人民大学MPA培养经验与思考被引量:11
- 2019年
- 公共管理硕士MPA是一种以公共管理实践为导向,重视应用,培养能创造性地从事实际工作的高水平应用型人才的教育,具有相对独立的培养模式。案例教学是适合MPA人才培养目的的一种重要教学方式,它在国外有着丰富的实践经验,在我国推广也十分必要。以中国人民大学公共管理学院MPA全案例教学实践为例,凸显教师作用、机构保障、班级设置等几方面的成功经验。中国人民大学MPA教育全案例教学的成功经验对深化我国的专业学位教育将带来积极作用。
- 范永茂
- 关键词:公共管理硕士案例教学课程设置教学经验教学反馈
- 人大预算监督的困境与出路--对广州市部门预算折射出的问题的思考被引量:6
- 2011年
- 广州市部门预算反映出人大预算监督在技术和制度的层面都存在着种种困境。我们既需要从技术和管理上帮助人大代表提高监督的能力,也需要从制度上对人大监督提供根本性的保障。
- 范永茂
- 关键词:人大预算监督部门预算
- 城市规划中的治理能力现代化--透视中部某城市规划局的思考被引量:4
- 2016年
- 城市规划的现代化不仅是顺应潮流,更是促进国家治理能力现代化的有效方式之一。在治理能力现代化的语境下提升规划能力,应以法治为内核,以公共利益为导向,将依法规划深入贯彻到规划的编制和管理中去,在整个规划流程中强调公众参与和部门协同,优化部门职能配置,更多地注重城市发展的内在要求,提升城市生活的质量。本文通过对A市规划局在近年来相关实践中的问题进行分析,提出通过在今后的规划编制中强调公共性和理性,在执行中强调法治,在监管中强调部门协调和公众参与以推动治理能力现代化。
- 马泽强范永茂
- 关键词:城市规划城市管理
- 行政事业单位应加强预算绩效管理被引量:1
- 2019年
- 落实行政事业单位的预算绩效管理势在必行。但现在行政事业单位的预算绩效管理还比较落后,存在不少问题如绩效理念尚未完全树立、预算编制和评估方法陈旧、"非绩效"行为严重和预算约束力不足等。加强行政事业单位预算的绩效管理要首先提升对绩效管理重要性的认识,增强预算编制的科学性,重点解决好专项资金使用管理问题,通过标准化体系建设最终推动预算管理的制度化。
- 范永茂
- 关键词:行政事业单位绩效管理预算编制绩效评估