褚蓥
- 作品数：34 被引量：40H指数：4
- 供职机构：华南师范大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金法治建设与法学理论研究部级科研一般项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学环境科学与工程更多>>
- 市场自由,还是政府主导?——论中国慈善创新的出路被引量：7
- 2018年
- 慈善创新的西方范式是市场化的,这种创新范式表达了西方资本精英的价值主张,可以从美国20世纪80年代以来由里根总统推动的慈善市场化改革中看到其逻辑。在慈善市场化改革后,美国的市民慈善开始变得萧条,而慈善资本主义则逐渐占据社会空间。这标志着资本精英夺取了原本由普通市民所掌控的主导权,开始在社会领域传播自己的新自由主义价值观。资本精英与普通市民各自主张的慈善范式不同,即偏向市场的慈善创新范式与偏向社会的市民慈善范式之间存在激烈角逐,而这种角逐的根源则在于资本精英与普通市民在价值观、身份地位、行动逻辑等方面存在的多层次的差异。目前,中国的地方政府开始试水市场化的慈善创新范式,并明显地秉承了资本精英的一些特性。但问题是,资本精英占据中国社会的主导权不仅有悖于习近平总书记提出的解决中国社会当前主要矛盾的精神,更会挤压政府的空间,不利于社会的和谐稳定。所以,我们有必要研究慈善创新之中国化问题。从中国社会的现实结构来看,目前最合理的做法是由政府主导慈善创新,通过慈善创新表达政府对社会公众的关爱,提升社会公众的生活幸福程度。
- 褚蓥
- 关键词：市场化
- 美国慈善基金会利益输送禁止规则探析——兼与中国相关规定之比较被引量：5
- 2012年
- 慈善基金会也会出现利益输送问题,即利益冲突问题,应加大对慈善基金会的规制。美国采取对公共慈善组织和私有基金会分别规制的手段。相比之下,中国的监管尚不健全。中国在基金会分类管理、关联交易行为的划定、基金会审计等方面都未能作出充分的规定,导致中国在基金会监管方面漏洞频出。所以,中国应该借鉴美国的经验,完善中国的相关立法。
- 赵明褚蓥
- 社工组织参与社区治理的机制与路径——以社区参与行动服务中心为例被引量：1
- 2014年
- 公众参与是指公民通过一定的渠道对公共事务表达意见,并且对公共事务的决策和治理产生影响的行为。其参与主体是公民,参与范围是公共事务,这种参与也是与政府和有关部门的互动过程。公众社会参与的基础是社区,依托于社区自组织。目前我国社区参与面临诸多问题,包括社区自组织发展缓慢、社区参与水平低、社区居民积极性不高等。
- 褚蓥
- 关键词：社区自组织社区参与社工公共事务公众参与
- 社会管理创新视域下的社会资本破题——巫溪乐和家园引发的思考被引量：1
- 2014年
- 在中国社会转型期,社会资本的培育和集聚应是社会管理创新的逻辑起点。重庆市巫溪县的"乐和家园"建设,便是一种社会资本重塑的创新尝试。该模式在重塑社会管理体制、建构社会管理制度以及转变社会连接关系等方面发挥了较好的功能作用,为当地社会建设与改革积累了一定的社会资本。乐和家园模式是对中国城镇化转型的一种破题,并能为未来社会福利经济体制建设提供宏观、中观、微观层面的必要的社会资本储备。
- 林志刚褚蓥
- 关键词：社会资本社会管理创新
- 非营利法人类别体系评析与重构
- 2015年
- 我国的非营利法人一直被认为应按照大陆法系的类别体系进行分类。但是,大陆法系的类别体系本身存在很多缺陷。又鉴于我国组织类型的特殊性,导致无法照搬这一类别体系。美国的功能论类别体系能够准确的划定组织的类型,且不失灵活性,适合于我国。我国在制定《慈善事业法》时应参考使用功能论类别体系,以重构我国的非营利法人组织类型体系。
- 褚蓥
- 关键词：非营利组织
- 慈善组织培育中的价值链延伸——以深圳市社会公益基金会为例被引量：1
- 2016年
- 慈善组织的培育与转型并不是政府单方面的工作，而应由政府与慈善组织协作开展。但政府介入有可能引发慈善组织效能的降低，并可能诱发慈善组织方向偏移等问题。根据对深圳市社会公益基金会“三步走”战略的研究，我们发现该基金会从中国公益慈善项目大赛入手，改变自身定位，逐步发展出了“项目大赛-创客基地-公益创投”的价值链条。而且这一价值链延伸对基金会的发展起到了重要的促进作用。结合波特的价值链理论，本文认为不仅商业组织可以运用这一理论，而且慈善组织也能适用这一理论，本文提出慈善组织的效能提升应遵循价值链延伸三原则，即以战略高度考虑业务发展，由业务线向外延伸，同时配套合理的支持线。而在政府层面，则应遴选具有市场潜力与市场意识的组织，并根据实际情况，给予合理的支持。如此，可以在培育慈善组织的过程中，确保慈善组织的活力，提升购买服务的效能。
- 褚蓥
- 关键词：价值链慈善组织
- 基金会管理将大幅改革
- 2013年
- 2013年，我认为政府在慈善事业法规方面将有所动作，具体表现为：“基金会先导，民非跟进，社团随后，事业法待定”。也就是说，基金会条例将最先大改，民非改革刚进入议程，社团改革暂时没有动静，慈善法出台还遥遥无期。
- 褚蓥
- 关键词：社团改革基金会慈善事业
- 我国募捐教育课程设计与培养机制探析
- 2014年
- 造成我国公益组织募捐难的一个重要原因是募捐人才的匮乏,而这又是因为我国公益募捐教育体系不健全造成的。目前,我国公益人才教育体系存在无相应学历教育、募捐专业研究人员和师资力量缺乏、募捐课程体系缺失等问题。因此,要想解决我国在募捐领域的人才困境,就必须将公益专业纳入学历教育体系之中,设计募捐课程体系,建立健全社会实践机制,加强人才队伍的培养,并提升专业研究水平。
- 褚蓥
- 关键词：募捐教育
- 我国慈善治理优化的几点思考
- 2013年
- 我国慈善领域正处于高速发展之中。但整个慈善法律体系却在组织分类，抵免税资格、募捐规则、运营管理规则等方面存在很多缺陷．导致我国的慈善组织管理出现了大大小小的问题。立法者与社会管理者需要针对这些问题．顺应历史潮流．改革我国的慈善立法，出台符合实际需求的管理规范，以促进慈善领域的规范化发展。
- 褚蓥
- 关键词：慈善社会管理者法律体系运营管理
- 美国募捐法律关系中自由权勃兴的双重路径被引量：2
- 2015年
- 在美国的募捐法律关系中,非营利组织募捐自由权长期受到地方警察权的限制。州政府出于保护居民利益,维护公共安全之目的,限制募捐自由权。但自1938年以来,募捐自由权开始从两个路径上扩张。该扩张或单纯依托宪法第一修正案下之言论自由权,或依托被募捐人之选择权。其最终结果是实现了募捐自由权在公共秩序层面和公共资产层面之扩张,并限制了地方的警察权,将其限制在宪法第一修正案划定的范围内,募捐自由权获得了有效的保护。我国在募捐自由权构建上尚未起步,地方条例对此也未给予足够重视。因此,我们应立足长远,及时完善有关保护性规则,以促进慈善行业的平稳高速发展。
- 褚蓥
- 关键词：募捐言论自由警察权
