张晓雪
- 作品数：8 被引量：17H指数：3
- 供职机构：天津市卫生监督所更多>>
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- 如何在大型活动保障工作中引入稽查机制
- 2013年
- 卫生监督稽查工作机制在大型活动卫生监督保障工作的引入是稽查工作领域的一个新挑战。作者以2012年夏季达沃斯论坛卫生监督保障工作为例,系统地分析了稽查机制引入大型活动保障工作实践中涉及到的一系列问题,包括卫生监督稽查机制引入的切入点选择、稽查工作策略选择、质量控制手段等,力图总结出一套可复制、可借鉴、可发展,可发挥深度作用的稽查工作新模式。
- 张晓雪
- 关键词：卫生监督稽查
- 公共卫生框架下的卫生监督及其法制工作内涵被引量：1
- 2014年
- 卫生监督工作是公共卫生事业的一个组成部分,在实现公共卫生目标的同时,应当具备"自我进化"的能力。这种能力是公共卫生事业不断向高水平发展的重要因素,其动力来源在很大程度上依赖于卫生监督法制工作在正确的方向上有效运转。传统视角下对卫生监督法制工作内涵的解读有其局限性,本文在把握卫生监督与公共卫生之间的关系,以及重述、分析卫生监督过程的基础上,从解读立法、审视立法、反馈立法三个新的视角尝试探讨卫生监督法制工作的内涵。
- 林俊贤张晓雪
- 关键词：公共卫生卫生监督法制工作
- 国内外审批制度对我国卫生计生审批规范化建设的启示被引量：1
- 2015年
- 作者通过研究比较国外行政审批管理经验,结合我国行政审批变革过程,总结出了我国卫生计生行政审批现存的一些弊端。继而利用管理学原理,构建了以管理构架优化和意识形态优化两方面内容为核心的模型,推导出规范卫生计生行政审批工作的一些建议。
- 李蛟张晓雪
- 关键词：行政审批管理学
- 天津市公共场所卫生行政许可现况分析被引量：5
- 2012年
- 目的为充分掌握天津市公共场所卫生许可现状,全面贯彻执行新实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》,对2011年度天津市全市公共场所卫生行政许可现况进行全面调查和分析并提出对策及建议。方法设计《天津市公共场所卫生行政许可情况调查表》,对天津市及所辖区、县卫生监督机构和天津滨海新区所辖卫生监督机构共计23个单位的公共场所卫生行政许可情况进行书面调查,并对调查结果分类进行归纳、整理,运用SPSS 17.0对结果进行描述性分析和显著性检验。结果天津市共许可公共场所单位5 459户,其中市区许可2690户,滨海新区许可899户,其他区、县许可1 870户。许可范围均按照《公共场所卫生管理条例》规范进行,但许可范围较为集中,主要为理发店(26.2%);美容店(19.7%);宾馆(旅店、招待所)(13.0%),不同地区间公共场所许可范围差别无统计学意义(χ2=22.67,P>0.05)。调查结果表明,全市(除天津港保税区)均实行公共场所卫生行政许可一站式审批服务,许可申报资料要求规范化达到100%,许可事项信息及许可决定信息公示率达到100%。目前全市95.6%的机构使用统一的许可证打印管理软件。有5家机构的公共场所新、改、扩建的预防性卫生监督的审查率达到100%,占21.7%,但仍有21.7%的机构审查率不足10%。仅有三家机构开展集中空调通风系统的监测及卫生学评价工作,各级机构已经100%开展公共场所量化分级工作。结论天津市公共场所的卫生行政许可工作规范化程度高,应按照新实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》的要求,尽快公布适应新形势的我市公共场所的具体卫生监督范围,以更好的开展公共场所卫生行政许可工作。继续坚持为企业服务的原则,开展好预防性卫生监督审查工作,要制定合理的《天津市公共场所预防性卫生监督审查程序》,同时要搞好部门协�
- 张晓雪
- 关键词：公共场所卫生行政许可
- 一事不再罚原则在行政处罚领域的适用被引量：4
- 2016年
- 《行政处罚法》第二十四条对"一事不再罚"原则的有限引入,使得行政机关在办理行政处罚案件时需要准确界定何为"同一个违法行为"。"同一个违法行为"的界定应当在违法构成要件异同性分析的基础上进行判断,即原则上符合同种违法构成要件的视为"一事",符合异种违法构成要件的视为"数事"。其中,符合同种违法构成要件的违法行为可能因为突破时空边界而形成"数事"。在准确界定违法行为数的基础上,行政机关应当严格执行一事一罚、数事数罚的原则。
- 林俊贤张晓雪
- 关键词：行政处罚构成要件一事不再罚
- 全国22个省市卫生行政许可档案管理现状及对策研究被引量：4
- 2016年
- 目的:了解目前全国卫生行政许可档案的管理状况,为卫生行政许可档案的管理工作提供科学依据。方法:随机抽取了全国22个省市,对其开展卫生行政许可档案管理状况的调查分析。结果:目前各省市卫生行政许可档案的管理方式和要求不甚统一,关于整档时限、许可材料的收录和保存期限等问题各地均存在差异。结论:应加强对全国卫生行政许可档案的统一管理,从国家层面出台规范性法律文件,以统一的法律规范为原则和依据,对全国卫生行政许可档案实行统一的管理和考核。
- 王蕊赵利梅张晓雪刘喜贺
- 关键词：卫生行政许可档案管理
- 浅谈卫生计生行政许可档案保管期限的设定被引量：3
- 2016年
- 档案管理是开展卫生计生监督检查的重要依据,是卫生计生行政许可审批工作的重要组成部分,是卫生计生行政机关的法定职责。保管期限的设定对档案管理起着至关重要的作用。本文依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国档案法》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等法律法规,并基于调查数据,对我国卫生计生行政许可审批档案保管期限提出建议。
- 张晓雪林俊贤
- 关键词：档案行政许可
- 《天津市卫生行政执法文书制作指导手册》编制相关问题研究
- 2015年
- 卫生行政执法文书是卫生行政执法活动的重要载体,是卫生行政执法活动的法律凭证,是执法行为规范与否的重要体现。2012年12月1日,原卫生部颁布了《卫生行政执法文书规范》(以下简称《文书规范》)。该《文书规范》较2002年发布的《文书规范》有较大变化。因《文书规范》本身具有的抽象性属性,无法对具体案件处理过程中的文书制作予以全部涵盖,所以天津市结合本市情况,依据相关法律法规,就《天津市卫生行政执法文书制作指导手册》编制相关问题予以研究。
- 王蕊张晓雪赵利梅
- 关键词：卫生行政执法文书制作
