陶振
- 作品数:6 被引量:37H指数:4
- 供职机构:华中师范大学政治学研究院更多>>
- 发文基金:国务院发展研究中心中国发展研究基金国家社会科学基金教育部规划基金项目更多>>
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- 分税制视野下的府际关系特点分析
- 2007年
- 府际关系即政府之间的关系,包括中央与地方政府间、地方政府间、政府部门间、各地区政府间的关系。财政关系是政府间关系的核心,既定财政体制下政府间财政分配关系所反映财力的非均衡性可以清楚地折射出府际关系的一般特征。本文从政府间财力分配的角度来对分税制财政体制下府际关系所呈现出的特征作出一些探讨。
- 陶振邵青
- 关键词:分税制府际关系
- 农村义务教育均等化进程中的体制障碍分析被引量:10
- 2008年
- 现行以县为主的农村义务教育投入体制虽然在税源、财政能力以及筹措义务教育经费的统筹与协调能力上都强于乡级政府,但总体上看仍然没有摆脱"分级办学"制度下城乡教育二元分治的格局,县级行政区域仍然属于农村,从乡镇为主到以县为主,仍然只是在农村内部调整教育资金的汲取和再分配,体制内可调控资源空间有限,对改变一个市或地区内部,一个省区内部以及全国范围内发展非均等化的局面难以奏效。分税制改革后,府际关系呈现财力逐级集中与事权层层下放的逆向变化,县乡基层政府财权与事权矛盾突出,仅通过县级政府调整自身的财政支出结构来满足义务教育发展经费的需要,空间十分有限。地区间人口流动频次的加快以及城乡二元户籍壁垒的逐步松动而带来农村义务教育外部效应的扩散化,导致县级政府无法有效地将提供农村义务教育的成本与收益完全内化在县域范围内,县级政府面临实现均等化和解决内在投资动力不足的双重困境。
- 王敬尧陶振
- 关键词:农村义务教育均等化
- 压力型体制下的政府行为——对乡镇政府招商引资行为的理性思考被引量:4
- 2006年
- 当前招商引资成为各地政府发展地方经济的重要途径,但在压力型体制和乡镇财政困境下使得乡镇政府在这一行为中具有被动性、盲目性和自利性。结合财政困境下的乡镇改革对这一行为进行分析,指出压力型体制下的县乡(镇)政府在招商引资行为中应扮演着不同的角色。
- 邵青陶振
- 关键词:压力型体制财政困境乡镇政府招商引资
- 我国NGO运行发展中的体制障碍被引量:8
- 2007年
- 我国NGO在蓬勃发展的同时,遇到了来自内、外部众多体制规定方面的障碍,如缺乏独立、健全的董事会结构,双重管理模式的限制,缺乏完善的法律法规体系,以及税收优惠激励机制的缺陷,等等。建立健全以独立董事会结构为核心的内部治理机制,完善NGO外部相关管理体制规定是进一步拓展NGO发展空间的关键。
- 陶振
- 关键词:NGO
- 分税制视野下府际关系的特征与走向--府际间财政资源分配的视角被引量:15
- 2008年
- 府际关系即政府之间的关系,包括中央与地方政府间、地方政府间、政府部门间、各地区政府间的关系。财政是各层级政府行为活动的基础,政府间的财政资源分配直接决定中央与地方各级政府实现其职权的能力大小。财政关系是政府间关系的核心,既定财政体制下政府间财政分配关系所反映财力的非均衡性可以清楚地折射出府际关系的一般特征。分税制视野下,府际关系主要呈现出财政资源的中央集中化、中央与地方政府事权与财权的非对称性、地方政府间发展非均衡性、地方政府公司主义倾向等特点。
- 王敬尧陶振
- 关键词:分税制府际关系财政分配
- 财政包干体制下中央与地方政府关系走向分析
- 2007年
- 财政是各级政府行政活动的基础,既定财政体制下政府间财政分配关系决定着各级政府实现其权能的能力大小。从政府间财政分配关系所反映的政府财力的非均衡性可以看出政府间关系的宏观走向。财政包干体制是一种过渡性的财政体制安排,这种过渡性体制安排下政府间财政分配关系所折射出政府间关系的走向主要有:“弱中央,强地方”、非制度化、发展非均衡化、政府间保护主义严重等趋势。
- 陶振
- 关键词:财政包干体制政府间关系