马万里
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- 不良政策为何持续:新政治经济学的解释
- 2017年
- 公共政策有好坏之分,不良的政策为何会持续?在主流解释路径的基础上,新政治经济学从政治过程、官僚、利益集团、个体选民等方面,深入分析了不良政策持续的原因。新政治经济学认为,从客观上看,政策过程是一个政治过程,受到机会主义和信息不对称导致的交易成本的约束。从主体上看,政策制定者的能力影响着政策的好坏及其变迁,而其对自身利益的追逐会掉入"暂时性收益陷阱"。利益集团为维护和增加政策收益,会倾向于构建"良好"的政企关系,通过寻租导致政策俘获,而政治市场中的个体选民,由于参与政策过程的成本太高,会倾向于选择对某种信仰或观念的偏好,形成"理性胡闹"。新政治经济学对不良政策持续的解释表明,推动不良政策变迁需要进行规则重塑,提高政策制定者的能力,提供激励机制防范政策俘获,推进政策过程的公开性和透明度,实现政策制定和执行现代化。
- 黄新华马万里
- 关键词：寻租新政治经济学
