李昊城
- 作品数：8 被引量：239H指数：4
- 供职机构：中国人民大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部“博士研究生学术新人奖”更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学更多>>
- 政府横向协调机制的国际经验与优化策略被引量：8
- 2012年
- 分工与协作是现代组织设计中最核心的要素。我国已启动大部门制改革，进一步深化改革的重点在于理顺部门问的关系，建立有效的部门间协调配合机制。本文专门探讨中央政府中同一层级部门的横向协调问题。一、我国政府部门间协调存在的突出问题我国政府对全局性问题和多部门、各地区协作事项的掌控能力比较强，但在食品安全、环境保护、安全生产等涉及多部门管理的常态监管方面，协调机制缺失问题非常突出。第一，部门间协调不力突出体现于整个行政过程。希克斯把跨界合作划分为四个层次：（1）政策制定中的协同或政策协同；（2）项目管理中的协同或项目协同；（3）服务供给（包括管制）中的协同；（4）面向个体的服务协同，即几个部门围绕特定客户的需求与偏好，协同提供综合而又个性化的服务。参考这个框架，审视我国政府部门的协调，可以看出存在诸多问题。在政策制定层面，部门间缺乏沟通与协商，政策目标间相互冲突，相同的政策目标使用重复的资源而造成浪费；在政策执行层面，部门间缺乏有效的协同与合作，导致政策中断及缺乏延续性；在项目管理层面，部门问缺乏专项业务的分工配合，在一些具体领域，部门间各自为政；在公共服务提供层面，部门间缺乏专门领域的整合与合作，因各部门坚持自己的事权范围，在面对棘手问题时有许多的空隙及裂缝，难以实现高效的公共服务和监管。
- 张成福李昊城李丹婷
- 关键词：中央政府公共服务提供
- 公共组织及运行评价的国际经验与启示被引量：3
- 2012年
- 现代社会中,对公共组织及其运行的评价具有重要的现实意义。从国际经验看,对公共组织及其运行的评价特色在于以治理理论为依托;以共识性的公共价值为评价的主要内容;以规则性指标和实践性指标相结合;以单一性指标和综合性指标相结合;以客观指标和主观指标相结合;以过程指标与绩效指标相结合;注重将新的时代元素融入评价内容,回应复杂环境的挑战;重视持续性和规范性。对我国而言,应该以国际经验为参考,以我国国情为基础,发展出一套本土化的评价指标体系,并建立可持续的评价机制。
- 张成福李丹婷李昊城
- 关键词：公共组织
- 政府架构与运行机制研究：经验与启示被引量：2
- 2010年
- 无论是公私部门或组织．组织的结构是否合理、运行是否顺畅、机制是否完善，在很大程度上影响着组织能力的发挥、效能的达成和目标的实现。因此，自古到今，如何建立和完善组织的结构和功能，使之高效的运作，更好地实现目标，始终是公私部门管理与改革最关心的议题。在过去的人类历史中，
- 张成福李丹婷李昊城
- 关键词：政府架构部门管理人类历史
- 政府架构与运行机制研究:经验与启示被引量：22
- 2010年
- 自上世纪80年代以来,西方主要国家进行了一系列卓有成效的政府改革与创新。基于对英国、美国、日本、澳大利亚、新西兰等西方主要国家中央政府机构架构及运行机制的前期研究,本文就政府运行机制及其管理变革的规律性特点及趋势、政府机构设置及管理的趋势、促使政府高效运作的基本保障机制与措施等三个方面进行了分析和总结。
- 张成福李丹婷李昊城
- 关键词：政府架构政府改革
- 行政组织管理的未来挑战及其发展趋势
- 2011年
- 历史的发展证明，社会已经成为一个高度组织化的社会，一个愈来愈依赖于各种各样的组织来实现各种目标的社会。而行政组织及其管理也有明显的时代特征。在研究行政组织管理的未来发展时，要认识对组织管理可以产生影响或者正在产生影响的力量，特别是目前的问题和未来的挑战，这是组织创新的动因所在，以下几种相互联系和影响的力量和变化，影响着行政组织管理的未来。
- 张成福李昊城
- 关键词：行政组织社会组织化
- 跨域治理:模式、机制与困境被引量：184
- 2012年
- 跨域治理作为一种新型的治理模式,打破了狭隘的行政区划界限,超越了简单的政府单一主体,实现了政府、企业、非政府组织和公民社会的网络化互动协作治理,成为解决区域问题和实现区域可持续发展的有效治理模式。本文主要围绕跨域治理的几个基本问题展开:即什么是跨域治理,跨域治理何以发生,跨域治理的模式选择、机制设计以及面临的制度困境。
- 张成福李昊城边晓慧
- 关键词：跨域治理政府改革
