蔡金花
- 作品数：13 被引量：58H指数：3
- 供职机构：北京师范大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目中国博士后科学基金全国教育科学“十一五”规划国家重点课题更多>>
- 相关领域：文化科学政治法律更多>>
- 教师法律地位的历史沿革及改革走向被引量：38
- 2009年
- 有关教师法律地位问题的探讨由于忽略了教师职业本身所具有的公务性特征,因此一直未能进一步深入。教师人事制度改革中由教师任命制向教师聘任制的转变导致了两个方面的变化:任用教师的主体由政府转变为学校;任用教师的形式由任命制转变为聘任制。这一变化彻底改变了我国原有的教师地位,并且涉及到教师与政府、学校、学生之间的关系,涉及到教师的权利和义务、资格任用以及工资待遇。为体现教师职业的公务性质,国家可以有三种不同的政策选择,即纳入公务员队伍、建立独立的教育公务员制度或规定为国家工作人员。
- 劳凯声蔡金花
- 关键词：教师法律地位公务性
- 教师聘任争议解决的困境分析被引量：2
- 2009年
- 教师聘任争议的解决方式除了《教师法》规定的申诉之外,还包括人事争议仲裁、人事争议诉讼等途径。人事争议诉讼因人事关系的复杂性而存在着一定的不足。随着人事制度改革的进一步推进,教师与学校之间的人事关系具有转变为劳动关系和转变为行政关系的两种可能,其分歧的焦点在于,究竟应适用私法性质的法律规定还是适用公法性质的法律规定来解决教师聘任争议。
- 蔡金花
- 关键词：教师
- 义务教育教师聘任关系的法律调整
- 蔡金花
- 关键词：义务教育教师
- 教师法律地位的历史沿革及改革方向
- 2009年
- 一、义务教育学校教师职业具有公务性质
200年前．当世界上的先进国家开始其社会的现代化进程之时，教育也同样面临一个现代化的问题。教育的现代化，就其基本的和主要的方面而言．就是教育的普及化。
- 劳凯声蔡金花
- 关键词：教师职业法律地位社会现代化
- 论教育法可诉性的提高被引量：2
- 2010年
- 我国教育领域内不断出现的教育纠纷对教育法的可诉性提出了要求。本文从我国教育法制建设的现实出发,认为提高教育法的可诉性,应当增强教育法的平抑功能和惩罚功能,明晰学校与学生、学校与教师的法律关系,提高教育立法的质量以及增强纠纷解决机构的积极性。
- 蔡金花
- 关键词：教育法可诉性
- 论公立高等学校教师聘任合同不为行政合同被引量：6
- 2010年
- 高等学校在聘任教师时不是行政主体,教师聘任合同不符合行政合同的形式标准;教师聘任合同不具有目的行政性和内容行政性,不符合行政合同的实质标准。因而,教师聘任合同在本质上不属于行政合同。
- 蔡金花
- 关键词：聘任合同行政合同
- 农村义务教育阶段教师聘任制实施状况分析——以湖南省X县为例被引量：2
- 2010年
- 对湖南省X县农村义务教育阶段教师聘任制实施状况的调查显示，当前我国农村义务教育阶段的教师聘任制，聘任主体为教育行政部门而非学校，因而不是《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国教育法》意义上的教师聘任制。采用这种教师聘任制度带来3个问题：依赖行政手段配置师资，教师退出机制欠缺，教师权利救济途径不畅。产生这些问题的根源在于政府与学校之间权力分配不合理，因而需要对当前的教师聘任制度进行调整，以明晰政府与学校之间的权力界限。
- 蔡金花葛新斌
- 关键词：农村义务教育聘任制聘用
- 美国中小学教师终身教职制度的改革动向被引量：1
- 2010年
- 美国教师终身教职制度历经近百年的发展,在一定程度上发挥了保障教师职业的作用,但又因不利于解聘不合格教师而备受责难。近年来,美国掀起了改革教师终身教职制度的热潮,形成了取消教师终身教职制度和完善教师终身教职制度两种改革动向,但后一种动向居于主导地位。为完善教师终身教职制度,研究者建议:要避免不合格教师取得终身教职资格;简化和完善教师解聘程序;为续聘教师提供多年合同;为无过错的低效能教师提供离职补偿。
- 蔡金花
- 对推进高校依法办学的几点建议
- 2009年
- 改革开放30年以来，我国教育体制改革和教育法制建设的核心内容之一，在于落实和扩大高校的办学自主权。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，“在教育事业管理权限的划分上，政府有关部门对学校主要是对高等学校统得过死，使学校缺乏应有的活力：而政府应该加以管理的事情，又没有很好地管起来”，因此，要“改革管理体制，在加强宏观管理的同时，
- 蔡金花
- 关键词：依法办学高校教育体制改革教育法制建设管理权限办学自主权
- 教师集体劳动权初探
- 2009年
- 教师集体劳动权对于教师具有重要意义,但我国教师集体劳动权在立法上基本上处于空白状态,使教师难以依靠集体的力量保护自身的劳动权利。日本和美国对教师集体劳动权的相关规定,在一定程度上发挥了保护教师个体劳动权利、减少个体劳动争议的作用,这对于我国保护教师合法权益、改善教师弱势地位具有一定的借鉴意义。
- 蔡金花
- 关键词：教师集体劳动权
