冯锁柱
- 作品数：17 被引量：51H指数：4
- 供职机构：北京警察学院更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学自动化与计算机技术经济管理更多>>
- 治安调解若干问题研究被引量：10
- 2006年
- 治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。
- 张立新冯锁柱
- 关键词：治安调解调解制度调解范围调解程序
- 治安预警系统浅论被引量：8
- 2003年
- 在新世纪全面建设小康社会的进程中,改革的不断深入会给社会治安带来许多新情况、新问题,公安机关只有深刻领会党的十六大会议精神,不断转变观念,改革工作运行方式,建立和完善治安预警系统,才能适应形势发展的需要,承担起维护社会治安稳定为全面建设小康社会保驾护航的重任。
- 冯锁柱
- 关键词：治安管理
- 公安学科建设的发展契机、面临问题和实现路径——以教师、课程与教材建设为视角被引量：2
- 2014年
- 随着公安一级学科的确立，全面提升高等教育文化层次和培养可持续发展的综合性、创造性警务人才，已成为公安教育优先考虑的重要议程。与之相适应的教育理念、教学管理、教学内容、教学方法、教学手段也都面临着新的机遇和挑战。因此，加强公安学科建设，探求公安教育制度，规范和完善教学体制、机制与结构，对于提高公安教育的效率具有十分重要的意义。
- 冯锁柱
- 关键词：公安教育教材建设教师课程学科建设可持续发展
- 治安纠纷调解机制研究被引量：2
- 2004年
- 随着改革开放的进一步深化,各种社会矛盾、冲突大量增多,甚至引发突发事件,严重地影响了正常的生产、生活秩序。公安机关应对涉及人身、财产权益的治安纠纷,立足教育、沟通、疏导和调处,这样既可以减少社会成本,又利于缓解和消除双方当事人的矛盾,维护社会治安秩序。
- 冯锁柱
- 关键词：治安管理纠纷调解
- 首都世界城市建设中的治安问题和对策
- 2011年
- 建设世界城市,是北京市委、市政府作出的重大战略决策。在世界城市建设过程中,治安管理工作中会出现一些新情况、新问题。因此,公安机关应明确今后一定时期内治安管理工作的发展方向和思路,要在坚持不懈地抓好"三基"工程建设的同时,进一步深化公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平,不断增强人民群众的安全感和满意度。
- 冯锁柱余方巍刘敬辉
- 关键词：治安管理世界城市
- 关于排查不安定事端预防群体性事件的思考
- 2004年
- 不安定事端是指始发于单位内部的矛盾、纠纷和冲突成为威胁和破坏正常生产、经营、科研工作、生活等秩序,以及由此产生的妨碍社会治安秩序,危害公共安全的潜在祸患。它是诱发群体性突发事件的原因之一。不安定事端的产生是多种因素相互作用的结果,利益关系的调整、对立和冲突是其基本原因。不安全事端具有广泛性、冲突性、复杂性和尖锐性的特点。应对措施除实施职能部门分工负责制外,还包括建立预警系统、强化情报信息管理等要素。
- 冯锁柱
- 关键词：群体性事件
- 京津冀协同发展治安防控体系建设研究被引量：7
- 2016年
- 2015年7月13日,北京市公安局召开领导干部专题会议,传达学习市委十一届七次全会精神,就进一步做好首都公安工作、服务京津冀协同发展大局进行动员部署。会以要求全局上下深入学习有关精神,全力深化京津冀区域警务合作,进一步加强区域社会治理和警务合作一体化的整体规划研究。区域警务合作是新形势下改革传统警务模式的创新举措,应当在警务思路创新和机制方法创新的引领和推动下进行,把握区域警务合作"常态、共享、联动、共赢"的工作原则和目标,并且特别强调充分认识区域警务合作的重要意义,继续在深化思想认识上下功夫,继续解放思想、创新管理,把完善和发展京津冀协同发展的区域治安防控体系建设作为公安战略发展的重要工作来抓,推进区域警务合作的深入发展。
- 冯锁柱
- 关键词：京津冀一体化区域警务合作治安防控体系
- 建立指挥模拟训练系统,为反恐指挥训练服务被引量：4
- 2004年
- 本文从建立我国反恐快速反应指挥体系的必要性入手，提出了建设指挥模拟训练系统的目的和意义，并对该系统的构建方式、实现的功能和重要作用提出了粗浅的意见，为反恐指挥训练提出了一个创新的训练模式，为培训合格的反恐指挥人才提供一个高科技的训练平台。
- 李玉梅池玉春冯锁柱
- 关键词：反恐指挥体系
- 加强安防教育 确保海外业务顺利进行
- 2004年
- 为了尽快实现党中央制定的“走出去”战略目标，我国越来越多的具有实力的企业纷纷走向国外，广泛参与国际间的竞争与合作，取得了令人瞩目的成绩。
- 冯锁柱
- 关键词：企业党中央
- “印文服务”理念重塑印章生命被引量：2
- 2015年
- 为了从本质上杜绝当前印章造假盗用带来的权益侵害,在分析印章示信原理的基础上,阐释了印章防伪技术与理念的传统误区及被动特性,针对当前印章使用习惯与盖印特点,以信息数字化图文编码技术和适合盖印特点的印文识别技术为基础,从基于网络信息技术的用印意图双向交互机制入手,分析了发展主动印文服务的必要性,为提高公安部门管理水平和服务能力,有效控制印章管理和使用盲区提供技术思路,为实现印章文档管理信息化,还原印章传统公信力并延续印章文化打好基础。
- 冯锁柱贾航川
- 关键词：印章印文信息化
