沈福俊
- 作品数：61 被引量：582H指数：15
- 供职机构：华东政法大学法律学院更多>>
- 发文基金：上海市教育委员会创新基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 完善对行政立法之外的其他抽象行政行为监督的思考被引量：5
- 1999年
- 抽象行政行为是行政行为的表现形式之一， 其中行政立法之外的其他抽象行为在实践中大量存在， 但对其规范和制约又相对较少。进一步加强对这一类行政行为的依法监督是推进依法行政的重要步骤。本文从权力机关监督。
- 沈福俊
- 关键词：抽象行政行为依法行政
- 行政复议中止的可诉性研究被引量：3
- 2020年
- 行政复议中止作为一项程序性制度,在保障复议审查准确性的同时,客观上也将争议行政行为所形成的权利义务关系长期置于不稳定状态之中,对法秩序的安定性产生影响。但程序性行政行为因不具备最终的法律效力,即使相对人认为其权利因复议中止的不当实施而受到侵害,也难以单独通过行政诉讼获得权利救济。虽然最高人民法院发布的指导案例以及有关“成熟原则”的理论推演,为程序性行政行为进入司法审查打开了诉讼通道,但是复议中止作为行政救济制度中的一项程序处置行为,其可诉性理论依据具有独特性。基于权力配置功能适当性原则的解释,复议中止之所以不可诉,并非因司法机关不能替代复议机关进行权利救济,而是因为复议机关在权利救济上的高效、便捷的功能优势,促使司法机关在对其处理行政纠纷的态度上保持谦抑的立场。当复议中止实施致使复议申请人对权利救济的期限无法进行合理预期时,就已经突破了司法尊重的界限,应当由司法机关对其合法性进行审查。
- 沈福俊许海建
- 政府应当如何面对“群租”被引量：4
- 2008年
- 近年来，将一套房屋分割成为若干个空间，出租给多人居住的“群租”行为，随着城市房价的不断攀高和房租的不断攀升而形成一种态势。尤其是在上海、北京、广州、深圳等流动人口较多的城市，群租现象更是愈演愈烈，成为这些城市中一些居住小区一道独特的“风景”。在《上海商报》所进行的网上调查中，有1003位业主表示曾经听说或在自己的周边见过群租现象，
- 沈福俊
- 关键词：政府城市房价居住小区流动人口
- 行政诉讼被告举证程序之分析被引量：1
- 2004年
- 行政诉讼的特点是法院对具体行政行为的合法性进行复审 ,被告必须依法定程序规则提供证据。《行政诉讼法》和司法解释确立了被告在行政诉讼中的举证责任制度和程序规则 ,已经建立起符合行政诉讼证据特点的被告举证程序规范体系。然而 ,由于缺乏进一步的规则保证被告举证规则的实施 ,以致有些程序规则在实践中产生问题。因此 ,应当建立被告提供全部证据的认定规则、法定期限内举证的证明规则、延期举证的正当事由判断规则、管辖权异议后的举证期限规则 ,以保障法院对具体行政行为的司法审查制度功能的发挥。
- 沈福俊
- 关键词：行政诉讼被告举证
- 党内法规学学科建设研究被引量：1
- 2020年
- 党内法规学的学科建设是我国法治建设事业中不可避免的,且兼具理论与实践色彩的重要议题。推进党内法规学的学科建设,可以解决现行理论供给不足和理论研究深度不够的问题,契合了学科交叉融合的教育发展理念,有利于培养高水平的党内法规学人才。为此,须将党内法规学定位于法学一级学科下的二级学科,科学构建其理论体系,制定合理的人才培养方案。合理的培养方案具体应包括四个部分,即学科融合的培养理念、科学的课程安排、合理的师资队伍建设及高质量的教材设计。面对党内法规理论研究和具体实践中愈加大的需求,党内法规研究机构亦应充分发挥出对学科建设更大的推动作用。
- 沈福俊周全
- 关键词：学科建设
- 行政执法全过程记录制度研究
- 行政执法全过程记录是指行政执法主体及其执法人员在行政执法过程中,通过完成执法案卷制作,充分利用执法记录设备、视频监控设施等手段,对执法程序启动、调查取证、案卷制作、审查决定、送达执行、归档管理、行政强制执行等行政执法整个...
- 沈福俊陈越峰徐肖东
- 论我国行政复议制度基本目标的重塑——基于对现有制度与实践的反思被引量：7
- 2013年
- 行政复议制度的功能主要有三个,即化解矛盾、权利救济和纠正错误。已有的制度实践表明化解矛盾和纠正错误不能作为日后行政复议制度的基本目标,以权利救济为基本目标也存在着与行政诉讼功能重合,以至于可能丧失行政复议特性、影响行政复议制度特定功能的发挥。为解决上述单一功能作为基本目标的困境,在《行政复议法》的修改过程中应当选择以综合性的目标,即促进政府依法行政的实现为行政复议制度的基本目标。为了实现这一目标,行政复议委员会制度的设立,行政复议制度的专业化、规范化,行政复议法律文书的完善,行政复议案例指导制度以及政府对行政复议的监督和指导都是行政复议制度改革中可以考虑的方向。
- 沈福俊徐涛
- 关键词：行政复议制度纠纷解决权利救济依法行政
- 行政复议委员会体制的实践与制度构建被引量：23
- 2011年
- 以相对集中行政复议权为内容的行政复议委员会试点工作正在各地展开。通过行政复议委员会制度改变现行行政复议体制中高度内部化且复议力量极度分散的倾向,积极发挥行政复议权利救济和纠纷化解的制度功能,是构建和谐社会与建设法治政府所必需。实践中行政复议委员会试点已取得明显效果,其专业性与公正性逐步显现。应当修改《行政复议法》,确立以各级政府行政复议委员会为主要内容的行政复议体制。
- 沈福俊
- 关键词：行政复议法
- 在政府信息公开的前提下完善保密法律制度——以《保守国家秘密法》的修改为分析对象
- 我国《保密法》正在修订过程中。《保密法》强调"以保密为原则,以不保密为例外",与建设阳光政府的要求不相适应。《保密法(修订草案)》沿袭了《保密法》的基本理念和制度,其价值取向与政府信息公开制度所强调的公开理念背道而驰。保...
- 沈福俊
- 关键词：保密保密法政府信息公开知情权
- 文献传递
- 建立与政府信息公开制度相适应的保密制度——以《保守国家秘密法》的修改为视角被引量：25
- 2009年
- 我国《保密法》正在修订过程中。《保密法》强调"以保密为原则,以不保密为例外",与建设阳光政府的要求不相适应。《保密法(修订草案)》沿袭了《保密法》的基本理念和制度,其价值取向与政府信息公开制度所强调的公开理念背道而驰。保密制度应当成为信息公开法律制度中的一个特殊制度而存在,并以法律对其适用范围进行明确而严格的限制。在强化政府信息公开的前提下建立与信息公开制度相适应的保密制度是《保密法》修改的关键。
- 沈福俊
- 关键词：保密保密法政府信息公开知情权
