高恩新
- 作品数：32 被引量：374H指数：10
- 供职机构：华东师范大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金上海市哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学环境科学与工程更多>>
- 农村中的政策问题:制度、利益与政策执行——评《当代中国农村公共政策研究》
- 2006年
- 从我国二千多年的传统历史来看,农村的稳定历来是国家实现有序统治的基础。尽管从国家和社会的关系来看,我国向来是强国家—弱社会的结构,但是当社会的基础发生动摇时,国家也就面临着动荡的危险。可以说,农村问题关系到整个社会的政治体系的生存和稳定。如何妥善地处理"三农"问题,推动农村的现代化,是执政党和社会科学研究者不得不面对的课题。改革开放以来,在"三农"
- 高恩新
- 关键词：公共政策研究政策执行效果中国公共政策公共行政学
- 集体维权行动暴力化的转型逻辑:基于扎根理论的分析被引量：4
- 2014年
- 暴力性群体事件已经成为影响地方治理的重大问题。为何以利益诉求为目标的集体行动会演化成非理性的暴力冲突,导致参与行动的利益相关方都面临"全输"的结果?本文借助于扎根理论的研究方法,通过对一个典型个案五年演化过程的追踪,分析了集体维权暴力化转型的影响因素、转型逻辑以及关键节点。研究发现,利益冲突、制度空间与政治机遇、维权群体资源动员结构、维权组织的激进化以及冲突主体对导火索事件意义建构影响了维权群体与地方政府的行动选择。在集体维权过程中,维权群体与地方政府之间的行动互动存在维权组织一对抗行动相互强化的逻辑。双方对特定事件进行"象征性意义建构"或者"破坏性意义建构"决定了行动策略的理性选择或者非理性暴力对抗。在不可调和的利益冲突与"破坏性意义建构"的认知框架下,冲突双方的"行动竞赛"不断刺激对方提升对抗水平,直至约束双方的平衡结构遭到破坏,维权行动演化为暴力性冲突。
- 高恩新
- 关键词：集体维权暴力冲突
- 城市开发区治权冲突与关系调适:以S开发区为例被引量：7
- 2020年
- 开发区建设是各级政府推动区域经济发展与快速城镇化的战略举措,但开发区与行政区管理体制的治权冲突成为影响开发区社会治理效能的主要因素。S开发区管理体制的变迁过程展现了开发区多元主体的治权重叠、职责同构引发的管理冲突。开发区治权关系逐渐由传统的“条块关系”转向“条-块-块关系”,呈现混合治理特征。开发区治权结构转型应该注重政府权力配置基层化、权责配置清单化、管理服务平台化建设,消解基层空间混合治理体系的内在张力。开发区治权关系再造反映了地方政府放权改革方向,也映衬出中国政府职能转变努力,直接关系基层简约治理体系构建成效。
- 高恩新
- 关键词：开发区行政区
- 技术嵌入城市治理体系的迭代逻辑——以S市为例被引量：8
- 2020年
- 信息技术、大数据、人工智能三重技术叠加重塑了城市生产生活形态,推动城市治理体系功能扩展、体系升级和形态迭代。在新兴技术赋能、协同和重构作用下,传统城市管理逐渐转向网格化管理体系、城市运行综合管理体系和智慧治理体系。在新兴技术嵌入下,工具赋能转向技术赋权重构城市治理权力配置结构,流程驱动转向技术驱动再造了城市公共事务的处理流程,人力密集转向人机交互、智能治理,构建了用户导向的智慧治理体系。城市治理体系迭代展现了技术赋能的工具效应,也呈现出技术治理的工具限度。推进城市治理体系和治理能力现代化要准确把握技术的工具限度,推动城市治理过程中多元要素的有机融合,打造精准高效的智慧治理体系。
- 高恩新
- 关键词：新兴技术赋权
- 行政执法空间的界定：行政自由裁量权的运用与控制
- 党的十六大要求进一步改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.推进依法行政,建设法治社会已经成为进一步推进中国政治体制改革的重要环节.行政自由裁量权是行政权的核心...
- 高恩新
- 关键词：行政自由裁量权
- 文献传递
- 从非常态管理到常态管理——西方危机管理理论综述被引量：4
- 2007年
- 危机总是与人类社会相伴。各种类型的危机对人类社会造成了重大的损失和破坏。20世纪中期,危机管理作为一个新的研究领域登上历史舞台。危机是什么?对于危机的定义呈现出不同的见解,危机管理的研究也随着对危机定义的认识不同,经历了三个发展阶段:侧重于危机应对的危机管理、侧重于预防的危机管理及全面危机管理(或系统危机管理)。危机管理研究的未来必然是朝向学科整合、研究方法多样化、研究与实践相结合的发展趋势。从整体上来看,危机管理的研究从非常态管理演变成常态管理。
- 高恩新
- 关键词：常态管理组织学习企业危机管理管理周期管理计划动态性
- 行为主义公共政策创新的助推框架与政策工具——以行为洞察力小组为例被引量：11
- 2021年
- 政策工具是实现政策目标的手段。作为助推策略的简化、增加吸引力、社会压力和默认选择分别发挥框架效应、信息标签效应、群体规范效应、默认效应,借助多元化政策工具提升公共政策有效性。作为一种基于“自由主义家长制”伦理的干预策略,助推时刻处在强干预与微干预、善意助推与恶意助推、自由主义与新型技术操纵的张力之中,需要政策设计者保持伦理自觉和工具反思。下一步,应该致力于明确助推政策工具类型谱系,构建政策工具选择与社会文化背景匹配性框架,推动微观干预与宏观政治系统整合研究。
- 高恩新汪昕炜
- 明代监察制度制衡功能及其蜕变研究被引量：5
- 2011年
- 明代中期之前,上下相维、以小制大、内外并举的监察制度在纠劾贪渎、消除弊政方面发挥着重要的作用。其选人用人机制与士人群体信奉的儒家意识形态相结合,为制度发挥约束和激励作用提供了帮助。但是明代中期以后,皇权对制度的干预、长期积累的人事流弊以及士人群体信仰的变迁导致这套监督制度逐渐丧失了效用。总结明代监察制度衰变过程对于今天探索行政监察制度的改革具有重要的历史借鉴意义。
- 高恩新
- 关键词：监察制度制衡
- 特别重大生产安全事故的框架建构:基于65份事故调查报告的分析被引量：8
- 2017年
- 利用韦纳归因结构分析框架,本文检验了当代中国政府对65起特别重大生产安全事故的归因。研究发现,中国政府在特大生产安全事故调查报告中采用"社会整体问题"框架和"归因外部化"策略。政府将生产安全事故描述成特定社会发展阶段的"整体性问题",表明事故的易发性、复杂性。政府采用"归因外部化"策略表明,生产安全事故的主要责任在于生产经营主体,事故主要原因的归因结构暗示政府应该强化安全管理体系和执法能力来消除事故倾向和隐患。考虑到中国传统文化、意识形态对生产经营活动和生产经营主体的社会认知与道德评价,中国政府借助于事故调查报告中的归因可以塑造公众的事故认知,使公众将事故责任归咎于生产经营主体。
- 高恩新
- 事权分化、尺度重构与权威嵌入:开发区管理体制变迁的三重逻辑被引量：9
- 2021年
- 开发区是实施经济功能区战略的空间载体,开发区管理体制是促进高水平开放、高质量发展的组织制度基础。经过近四十年的发展,开发区管理体制逐步由政企合一体制转向柔性管理体制。开发区管理体制转型呈现出三重逻辑:从事权调整看,开发区管理主体由"赋权增能"转向内部事权分化;从权力尺度看,尺度下推和尺度上推强化区域管理主体治权完整性、自主性和有效性;从运作形态看,"脱嵌"于常规政府体系的开发区管理体制需要借助于"权威嵌入"提升区域管理效能。开发区空间治权碎片化与政治权威依赖性共生共存,揭示了中国地方政府战略开发和治理创新的特殊性。
- 高恩新
- 关键词：开发区
