陈昊
- 作品数:13 被引量:282H指数:6
- 供职机构:中国人民大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:中国博士后科学基金国土资源公益性行业科研专项国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律更多>>
- 基于“三生”空间优化的城乡交错区土地整治功能单元划定被引量:30
- 2018年
- 为提升城乡交错区土地整治精细化管理水平,统筹发挥空间生产、生活、生态功能,开展土地整治功能单元划定研究。该文明确了土地整治功能单元内涵,以北京市海淀区为例,根据"明确功能区—确定评价单元—评价单元功能—确定功能单元"的划定思路,综合运用图层叠置法、区位商法、特尔斐法、多指标综合评价法和距离法,确定了5类整治功能,共计54个土地整治功能单元:1个农业生产提质增效类、3个产业园区节地类、28个乡村人居环境提升类单元集中分布在北部,17个城镇更新类单元集中分布在南部,5个山水林田湖综合整治类单元分散在中部和北部。通过单元划定指导整治工程有序推进,土地综合整治的空间优化功能可得到充分发挥:空间结构有效优化,农业生产空间将增加975 hm^2,3 061 hm^2乡村生活空间和308 hm^2城镇生活空间将得到改善,617 hm^2的集体产业园区将完成改造升级;空间发展质量得以保障,农田提高1.4个等级,农业规模化和产业化水平约提高3.7%,单位国内生产总值建设用地面积将年均降低8%。结果充分体现了海淀区"三生"空间优化的差异化需求,可为基于功能导向的土地综合整治差异化设计提供方法借鉴。
- 沈悦沈悦严金明
- 关键词:土地利用功能评价土地整治城乡交错区
- 农民工城乡迁移意愿的影响因素及其中土地权益作用的显化
- 农民工城乡迁移,是影响中国农业转型、城乡经济社会发展一体化的重要变量。借鉴推拉理论梳理影响中国农民工城乡迁移意愿的因素,区分并显化土地权益在其中的作用,提出城乡收入、就业环境、土地权益三个假说。并利用南京市的农民工106...
- 陈会广陈昊刘忠原
- 关键词:农民工城乡迁移土地权益就业环境
- 共有产权住房模式比较及制度建设被引量:4
- 2014年
- 2014年政府工作报告明确将共有产权住房纳入保障性住房体系,共有产权住房试点也随后于4月份在住建部部署下在淮安、上海、北京等六地铺开。共有产权住房是我国住房制度的又一重要改革。
- 吴炜昶陈昊
- 关键词:住房制度产权政府工作保障性
- 基于自由家长制的国土空间用途管制改革探讨被引量:18
- 2018年
- 研究目的:分析国土空间用途管制的理论基础和改革诉求,引入针对潜在主观心理的自由家长制政策助推思路,探讨新型国土空间用途管制制度的改革方向。研究方法:文献研究法,比较分析法。研究结果:当前国土空间用途管制存在着全域覆盖、刚性强化、弹性提升、协调统筹和配套完善5大改革诉求,针对自由家长制理论中心理账户、固有印象、损失厌恶、延后决定、架构误导和过于乐观等潜在主观心理特质,可以通过层级矩阵、环境塑造、损失放大、实时反馈、默认选项和机制补漏等影响路径,探讨优化国土空间用途管制的改革方向。研究结论:未来国土空间用途管制可以探讨借鉴自由家长制理论,通过构建层级用途管制、营造用途管制氛围、扩大奖励惩罚差异、提供实时用地监测、优化管制协议设计和配套完整实施机制进行优化改革,"助推"实现提升国土空间用途管制全域覆盖度、刚性合理度、弹性有效度、实施协调度和体系完善度的政策目标。
- 夏方舟杨雨濛陈昊
- 关键词:土地管理
- 深化农村“三块地”改革:问题、要义和取向被引量:49
- 2018年
- 现阶段,农村"三块地"改革存在缺乏整体统筹、征地改革动力不强、集体经营性建设用地改革范畴有限、增值收益分配缺乏科学依据、宅基地改革认知矛盾凸显等诸多问题。深化农村"三块地"改革,应明确"为谁改革""为何改革""如何改革"等基本要义,明确其目标是兼顾"公平与效率",本质是调整"权利与利益",前提是匹配"供给与需求",路径是融合"管治与市场"。深化农村"三块地"改革,应充分坚持"一个根本、一个核心",兼顾"二元关系、二维目标",探索"三权分置、三地范畴",统筹"四条底线、四地改革"。
- 严金明陈昊夏方舟
- 住宅建设用地使用权续期的思考被引量:3
- 2016年
- 住宅建设用地使用权续期问题的争论与悬而未决,已如达摩克利斯剑一般,持续影响人们对房屋产权价值的预期以及当前社会经济发展的大局。对此,本文总结评析了现有关于住宅建设用地使用权续期的主要观点,并通过借鉴英国与我国香港地区的相关制度,提出了我国未来制度设计的方向。今后应以合法、合理和合情为原则,以自动、自愿为前提,以年租制为基础,实行"自动有偿续期+年租制"的制度安排,并结合房地产保有税制改革,建立租税并行体系,也可以租税合并征收。同时,应根据中低收入群体的可承受能力,考虑租税减免或部分减免,坚持让利于民。当前,全国人大和相关部委应尽快开展相关研讨和试点,做出法律和政策性的解释,进行住宅建设用地使用权续期的顶层设计。
- 严金明陈昊
- 新型城镇化背景下农村土地制度创新研究评述被引量:8
- 2013年
- 研究目的:梳理现有农村土地制度创新文献成果,以期为协调城镇化与农村土地制度创新提供借鉴。研究方法:文献综述法。研究结果:土地产权、承包经营权流转、农村建设用地流转、征地制度改革、城乡统筹试点地区土地制度创新经验等方面研究可为合适的制度优化路径选择奠定基础。但也存在仅以土地配置效率为评判制度适宜性标准、多注重制度的静态描述等缺陷。研究结论:今后须注重基本国情与环境约束,以资源配置效率与权益保护作为评判制度适宜性的标准,加强对制度变迁动态性与路径的研究。
- 陈昊夏方舟严金明
- 关键词:土地制度农民权益
- 基于供求理论的农村宅基地流转的风险管理研究被引量:6
- 2017年
- 为有序推进农村宅基地使用权流转,防范流转风险提供指导,采用文献综合法和归纳总结法,通过全面梳理现有农村宅基地使用权流转及其风险研究文献,在引进新古典经济学的供求理论的基础上,构建了宅基地管制模型分析框架,得出宅基地流转是实现存量建设用地潜力释放的现实理性选择,但需要加强其风险管理研究。进一步研究发现:根据风险是否可控,产生是否放开(限制)宅基地流转的不同观点;不同的宅基地流转模式蕴藏了不同的风险;农户的风险意识大小决定了流转的意愿强弱;宅基地流转的风险管理应与宅基地价值及其对农户的重要性和经济发展水平相适应。文章针对研究结果,提出应加强对宅基地流转风险模式的经验总结,强化不同流转模式下的社会风险评估研究,重点关注基于农户权益保障的宅基地流转的风险管理政策体系研究。
- 吴明发严金明陈昊
- 关键词:农村宅基地风险管理
- 服务首都核心功能的海淀区耕地管理新思维被引量:1
- 2017年
- 依据首都核心功能,为实现绿色北京战略,文章以耕地转换增绿为切入点,以提高"耕地质量和生态"管理为指导,分析海淀区耕地资源现状,耕地管理中存在的问题,并对海淀"保多少耕地(耕地保有量)"这一核心问题展开探讨,采用线性求和法、"以水定田"法和趋势外推法进行测算,得出保600公顷左右耕地是理想方案。
- 吴明发严金明陈昊
- 关键词:耕地管理耕地保有量
- “多规合一”与空间规划:认知、导向与路径被引量:162
- 2017年
- 研究目的:立足"多规合一"改革的背景,针对当前空间规划体系构建所面临的挑战,剖析空间规划的本质认知,明确空间规划的改革导向,并据此提出未来空间规划的改革路径。研究方法:文献研究;综合分析。研究结果:当前空间规划的建构面临着转型压力加大与改革诉求众多,理论储备不足与实证检验缺乏,部门共识尚未达成与磨合机制有待建立,技术标准不一与共享平台缺乏。空间规划本质上是对国土空间利用、行业政策协调和政府治理过程进行超前性的调配和安排,可以理解为国土空间格局的综合优化。研究结论:未来空间规划应当以国家意志、政府治理、永续发展、市场主导和城乡统筹为导向,建构"1+X"的空间规划体系,将"优化‘三生’"作为空间规划的核心任务,将"智慧空间"作为空间规划的基础平台,将"三条底线"作为空间规划的关键界限,将"自然资源空间管制"与国土综合整治作为空间规划的实施抓手,将立法保障作为空间规划的法律支撑。
- 严金明陈昊夏方舟